省财政厅举办“践行‘大财政’理念工作导则”集中培训班

8月19日至21日，省财政厅举办全省财政系统“践行‘大财政’理念工作导则”集中培训班，推动全省财政系统牢固树立和践行“大财政”理念，以“当家”思维做好“管家”工作，努力在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，加快实现财政工作从“被动保障”向“主动赋能”全面转变，在服务经济大省“挑大梁”角色中展现更大作为。培训班以“主课堂+视频分课堂”四级联动形式举办。省财政厅全体人员、市县两级财政部门领导班子成员及业务骨干、乡镇（街道）财政机构主要负责人参加培训。

以“大财政”理念更好服务党委、政府“当家理财”

近年来，省财政厅在省委省政府坚强领导下，积极在工作实践中探索应用“大财政”理念，不断发展完善理论方法并予以系统总结，于今年年初形成《践行“大财政”理念工作导则》，使“大财政”理念成为全省财政系统的普遍共识。

本次集中培训班上，省财政厅党组书记、厅长王天琦讲授开班第一课，系统总结践行“大财政”理念的方法路径，分析研判财政经济形势，部署下一阶段重点任务，动员全省财政系统以实干实绩决胜全年度，为江苏省扛好经济大省“挑大梁”责任提供更加坚实的财政支撑。

王天琦指出，近年来，全省财政系统牢固树立“大财政”理念，持续增强“以我为主”的刚性和“以理服人”的韧性，办成了一批具有突破性、标志性意义的大事，解决了一批制约财政经济发展的难事。他强调，“大财政”理念集中体现在大局意识、全局观念上，体现在统筹谋划、系统推进上，体现在关联研究、举一反三上，体现在上下同欲、和衷共济上。全省财政干部要从思想上转变，树立把握主动的前瞻思维、勇于破局的创新思维、注重效益的市场思维、居安思危的底线思维；要从方法上把握，在“上前一步”“退后一步”中处理好前台和后台的关系，在聚焦用力、带动全局中处理好重点和一般的关系；要从本领上精进，提升问题导向的调查研究能力、对民情民意的敏锐感知能力、对上级政策的准确把握能力，以及闭环管理狠抓落实的能力。下半年工作，要以效提质，抓好预算执行；以财辅政，提升政策效能；以精为要，深化零基预算；以联聚力，深化财金协同；以稳筑基，筑牢安全防线；以严正纪，强化财会监督；以数赋能，构建“数智财政”；以干践绩，锻造过硬队伍。

将财政科学管理进行到底

财政科学管理是党中央交给财政部门的一项重要任务。作为财政科学管理试点省份，江苏财政在落实好5项试点任务基础上，加压推进全部11项试点任务，形成指导意见、工作方案、配套细则的完整体系，零基预算改革、建立健全具有江苏特色的“1315”债务管理体系、财金协同联动、系统构建“大监督”格局、市对区财政体制调整、单位账户资金规范管理、全领域涉案财物集中统一管理等一批标志性改革举措走在了全国前列。

按照党中央决策部署，2025年，国家实施“更加积极”的财政政策，宏观调控进一步加力；2026年，继续坚持“更加积极”的基调，“量”要迈上新台阶，“质”也要有新提升。如何全面加强财政科学管理，实现财政政策“效能更优、成色更足”，有力服务经济大省“挑大梁”，是江苏财政必须答好的“必答题”“新考题”。为此，培训班特别邀请中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇，围绕“财政政策走向与财政科学管理”作专题讲座。高培勇以“经济运行对财政扩张举措的依赖呈递增之势”“政策支持和改革创新是财政科学管理的必由之路”等判断为主线，深入分析当前财政经济形势，系统梳理积极财政政策的演进脉络，深刻剖析财政科学管理的内涵路径，进一步明晰财政工作的着力点、切入点、主攻点，为江苏财政更好研究新情况、解决新问题提供精准指导帮助。

让“敢于说不、善于说行、勇于破局”成为江苏财政的鲜明标识

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政职能发挥得怎样，直接影响发展全局。近年来，全省财政系统深入践行“大财政”理念，以“敢于说不”的担当遏制铺张浪费，以“善于说行”的本领促发展、保民生，以“勇于破局”的决心推进科学管理，用实干实绩服务全省高质量发展取得新成效，形成了一批可借鉴推广的践行“大财政”理念推动工作取得突破性进展的经典案例。

来自省财政厅预算处等处室的5位代表分别围绕预算资金安排、债务风险防控、财会监督、国有资产管理和财政体制改革，详细解读《践行“大财政”理念工作导则》的具体运用流程，分享在决策、推进、深化三个阶段践行“大财政”理念的心得体会，生动讲述践行“大财政”理念的三条标准：一是在党委、政府研究决策的过程中，财政部门要“以我为主”加强调研思考，拿出分析全面、定性准确、举措务实的政策建议，为科学决策提供决定性参考；二是在破解经济社会发展面临的突出问题中，要勇于打破路径依赖和利益藩篱，系统全面施策，为问题有效解决提供关键性支撑；三是在推动改革创新的实践中，要把上级要求、本地实际、发展规律很好地结合起来，探索形成可复制可推广的先进经验，为更高层面制度建设提供参考依据。省财政厅各处室、单位围绕“如何在实际工作中运用‘大财政’理念解决问题、提升工作实效”展开分组讨论，交流学习心得、反思差距不足、谋划改进举措。

培训结业不是终点，而是踔厉奋发的新起点。全省财政系统将以此次培训为契机，更加深入理解、更加自觉践行“大财政”理念，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立和践行正确政绩观，在全面加强财政科学管理、推动全省财政可持续发展的实践中进一步拓宽改革创新、敢为人先的格局，提振脚踏实地、真抓实干的作风，锤炼攻坚克难、应对挑战的本领，为推进中国式现代化江苏新实践作出更大财政贡献。苏财宣