太仓法院沙溪法庭:“法治夜谈”走进乡村,共议集体经济组织“家事”
日期:08-26
为准确查明事实、听取最真实的村情民意,同时尽可能减少对村民白天生产生活的影响,8月19日晚,太仓市人民法院沙溪法庭干警联合镇农工办工作人员,一同走进沙溪镇某村,与村干部、村民代表围坐一堂,针对法庭正在审理的一起涉农村集体经济组织成员权益纠纷,开展了一场别开生面的“法治夜谈”,用一场“错峰”会商搭起司法与群众的连心桥。
把时间让给群众夜谈更接地气
“白天大家忙农活、忙上班,晚上聚在一起,既不耽误生产,又能把事情说清楚。”沙溪法庭庭长王月用简单的开场白道出了这次夜谈的初衷。
近期,沙溪法庭在审理一起涉农村集体经济组织权益、历史存量土地收益分配纠纷案件时,当事人对村集体于2007年形成的一份决议提出异议,而该决议是否有效、程序是否到位、村民是否知情认可,直接关系到案件走向。这些事实仅靠卷宗难以查明,必须面对面倾听村民的真实声音。同时,该案也折射出辖区部分村级组织在自治规章细化、表决程序规范等方面存在一定的短板。
按照常规程序,了解村民意见往往需要通知相关人员到庭作证或配合调查,但村民白天各有营生,往返法庭耗时费力,全员凑齐到场更是困难。于是,法庭主动打破“坐堂问案”的模式,把议事时间从白天调到夜晚,把地点从法庭搬到村委会,有的村民走几步路就能过来。这样既保障了案件审理所需的意见征集,也实实在在地方便了群众,让司法服务有了触手可及的温度。
把规矩理到明处指导更见实效
夜谈不走过场,王月紧扣案件核心争议,逐一向村民了解当年决议形成背景、条款设置缘由、历年来实际执行情况以及村民们的真实想法。同时,就决议中所涉及的人员范围、各家各户的实际情况进行详细核实,完整记录在案。
针对村民们提出的关于集体收益分配、成员资格认定、议事表决方式等方面的疑问,王月结合法律法规,详细讲解村民会议与成员代表会议的不同议事权限,明确各类自治事项的表决适用情形、结果公示规范和备案流程,并就村规民约依法修订的法定程序进行普及。镇农工办也就下一步村级组织需要表决的自治章程,现场征求法官意见,从程序合规性到实体内容都得到了专业指导。
一场夜谈下来,原先界定不清、执行不一的规则逐步变得透明规范,村民们说:“以前觉得这些条文离我们很远,听下来才明白,原来跟我们每家每户的利益都直接相关。”
把服务送到门口群众更有感受
夜谈结束,村民们反响热烈。“不用专门跑一趟法庭,晚上溜达着就过来了,省了好多事”“以前有想法也不知道跟谁说,今天法官就坐在跟前,想问什么直接问。”不少村民表示,这种形式头一回见,希望以后“多来几次”。
对法庭而言,这次夜谈不仅把村民的真实表决结果完整记录在案,为后续案件审理提供了扎实的民意参考,也让村民对相关法律有了更清晰的认识,消除了不少误解和顾虑。村干部也坦言,以前组织村民开会经常凑不齐人,这次法庭主动上门、夜间办公,给村里工作帮了大忙。参与夜谈的镇农工办工作人员同样收获满满,当场表示后续将对照法官建议,进一步完善村级组织表决规程,堵住程序漏洞。
一次夜谈,既为案件事实查明补上了关键一环,也为村集体今后的自治运行打下了更规范的底子。
下一步,太仓市法院将深入践行“如我在诉”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众急难愁盼问题,推动司法力量进一步下沉基层,以精准司法赋能基层治理提质增效,让更多矛盾纠纷化于未发、止于未诉。顾宇杰 吴羽娴