徐州税务：合规辅导“走在前” 护航发展“稳得住”

“以前总觉得税务合规是‘事后补救’，现在税务部门把辅导搬到了企业‘开业前’和‘研发时’，让我们心里踏实多了！”近日，徐州全亿财税管理有限公司办税人员孙倩倩对徐州税务部门推出的合规辅导前置服务连连称赞。

为持续优化税收营商环境，创新税收治理模式，切实从源头化解企业涉税风险，徐州市税务局积极探索合规辅导前置工作模式，通过建强专业阵地、聚焦特色产业，将合规服务关口前移，把风险排查、政策解读、业务预审嵌入企业经营各个关键节点，有效帮助企业防范涉税风险，激发经营主体活力。

丰县电动车产业园是徐州市特色产业集群，集聚了大量新能源及传统制造企业，这些企业普遍面临研发投入大、政策适用性强、合规要求高等发展难点。针对这一情况，丰县税务局主动靠前，将合规辅导前置延伸至产业集群一线，组建“税费服务队”深入园区开展“一企一策”合规辅导，围绕企业关心的研发费用归集、固定资产加速折旧、高新技术企业认定等关键环节，量身定制辅导方案。

辅导团队依托线上线下双渠道开展分层分类精准涉税辅导。线上通过征纳互动平台、税企服务微信群等载体，定向为企业推送申报提醒、开票规范、税费优惠等内容，累计为700余户次企业精准送达税费红利账单。线下推行分级靶向精准辅导，根据企业经营规模、发展阶段、业务类型差异化施策。同时依托电动车展览会等行业重点活动设立流动服务岗，现场为50余户企业答疑解惑、纾解难题，切实转变服务模式，实现“政策找人、服务上门”。

在一次实地走访中，辅导团队发现江苏速利达机车有限公司因政策理解不深，未足额享受研发费用加计扣除优惠，当即驻企辅导，帮助企业规范费用归集口径，为企业挽回数十万元税收优惠，让企业切实感受到税务部门的服务“温度”与“力度”。

针对基层税务服务力量分散、专业辅导效能不足等堵点，睢宁税务局依靠组建多年的“宋鑫工作室”进行纾解。该工作室以业务骨干宋鑫名字命名，不仅是一个服务阵地，更是一个服务品牌。工作室以“专业分工+协同作战”模式，按照政策研究、数据建模、实地核查等职能进行精细化分工，集政策咨询、诉求响应、争议调解、大企业服务等于一体，已建立6个征纳互动微信群，覆盖全县1558名企业财务人员，全天候在线答疑。据统计，2026年上半年“宋鑫工作室”所管理的微信群，在线答疑就累计2700余次。

“我们通过整合多渠道数据建立风险指标库，对一般性政策理解偏差第一时间前置辅导。”“宋鑫工作室”负责人介绍，工作室以“前端收集+分类处置+部门联动”为核心，推行“动态跟踪+靶向辅导”模式，引导低风险企业自查自纠，对中高风险线索集中核查，并在事后建立复盘优化机制，不断提升税法遵从度。

为帮助江苏新扬佳禾机械设备有限公司顺利拓展经营范围，工作室主动靠前服务，在发票增版增量业务正式办理前启动前置辅导机制。针对财务人员在进销匹配、成本归集方面的政策盲点，团队第一时间开展“一对一”问诊，系统梳理企业历史账务，精准识别出库存台账登记不全、小额采购未取得合规票据两项隐患。辅导中不仅指导企业完善凭证归档流程、统一进销项核算标准，更帮助其从源头建立合规内控习惯。最终，企业顺利完成发票办理，实现经营扩围与税务合规的同步落地。

在微信群日常答疑过程中，“宋鑫工作室”留意到股权转让、注销等业务咨询持续增多，不少小微企业计划调整经营架构。本着风险前置、服务靠前的思路，工作室主动对接企业开展针对性涉税辅导。以徐州徐汽国际贸易有限公司为例，工作室结合汽车贸易企业特点，对常见涉税隐患进行提示提醒，通俗讲解直系亲属股权转让个税申报、印花税缴纳等实操要点，细致指导企业完善变更所需材料。2026年以来，“宋鑫工作室”辅导企业股权转让237户，提前化解计税模糊、资料缺失等常见问题，从源头引导企业养成合规习惯，助力企业平稳、顺畅完成股权调整手续。

合规辅导前置，不仅是一次服务模式的创新，更是税务部门与纳税人携手同行的生动实践。徐州市税务局以更精准的举措、更优质的服务，引导广大经营主体走好合规经营“每一步”，为全市经济社会高质量发展贡献更多税务力量。

赵晓杰 华若宇 赵梓含