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2026-08-23
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当前报纸名称:江苏经济报

敏捷治理对新兴技术风险治理的应对路径

日期:08-14
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版面:第B03版:理论·实践       上一篇    下一篇

当前,前沿科技发展日新月异,传统滞后型、静态化治理模式日渐难以应对。敏捷治理作为一种新型治理范式,为科技伦理风险治理提供了新的路径,能够有效回应科技迭代带来的不确定性风险,实现风险动态研判与灵活调适,为科技向善发展筑牢伦理制度保障。

一、敏捷治理的内涵与优势

传统科技伦理治理往往遵循“技术突破—风险暴露—公众关注—政策回应”的被动链条,使科技治理难以匹配科技发展速度,而敏捷治理则将治理体系视为一个动态发展的系统,要求在技术发展全生命周期中嵌入治理考量,对比传统科技伦理风险治理理念有显著进步,其进步性体现在以下两个方面:

一是早期介入的化解能力。敏捷治理伴随新兴科技发展的全生命周期,因此,可以将传统科技治理中结果性的“大而难”的问题,分解为一个个过程性的“小而易”的问题进行治理,既降低了治理成本,又可避免出现系统性问题。

二是动态更新的治理效能。敏捷治理可根据阶段性的实践反馈不断迭代优化治理手段,这种动态治理理念与新兴技术快速更新的现状内在契合。此外,每轮治理实践都可以加深科研人员对新兴技术的认知,使得科研人员对可能风险的预判能力与预防能力大大提升。

二、敏捷治理面临的现实挑战

敏捷治理在提供新治理范式的同时,也面临着诸多挑战。

其一,治理建构与创新速度的失衡依然存在。虽然敏捷治理相比传统治理范式的滞后性有了极大进步,但其仍然需要时间和程序来修订规则,无法做到真正的即时治理。

其二,技术理性与价值理性的冲突难以调和。技术发展往往以效率、性能、效益为优先考量,而伦理治理则要求技术发展符合公平、正义、尊严等多元社会价值。当效率优先与价值守护发生冲突时,敏捷治理如何在二者之间实现动态平衡,仍是一个需要持续探索的问题。

其三,人机协同可能引发新的治理困境。敏捷治理要求迅速响应,就必须依靠人工智能、大数据等新兴技术,但这又可能引发两重困境:一方面,其依靠的新兴技术并非毫无缺陷,用它们规范其他技术可能导致错上加错;另一方面,新兴技术对监管与规范制定的介入,可能削弱人的主导地位,造成新的治理悖论。

三、应对敏捷治理挑战的路径建议

第一,以分级评估消解结构性失衡。建立“刚性底线+柔性规则”的分层治理架构,对风险议题进行等级评估与分类施策。对风险等级较高、社会影响面较广的领域,设置严格的硬法约束条件,确保底线不破;对风险等级较低、技术发展方向尚不明确的领域,划定伦理框架并制定法规预案,在其不触及伦理框架边界时,先以伦理指南等软工具过渡,待风险暴露较充分时,再决定是否要将预案硬化为法规。这既可以避免“大水漫灌”式的资源浪费,也可以避免过度监管抑制技术创新。

第二,以企业责任平衡目标冲突。企业家本身也是社会整体的一分子,在科技创新时不能只考虑经济效应,也应当主动考量伦理。具体而言,企业应该在技术发展中将公平、隐私、责任等伦理准则内化为技术系统的构成要件,并主动进行自查自纠,使伦理约束从外部规训转向内生驱动,找到兼顾技术创新与社会规范之间的平衡点。

第三,以明确边界防范技术极权。敏捷治理必须明确人机责任边界,在发挥技术广泛监控与即时响应的协助工作的同时,确保人类对处理方式有最终决策权,防止算法替代人类判断和决策。同时,应该对担任相关任务的技术进行严格的伦理建构与审查,避免陷入“以问题技术治理技术问题”的伦理困境。

结 语

敏捷治理反映了科技伦理治理理念从“被动应对”到“主动塑造”的深刻转型。在科技加速变革的时代背景下,将敏捷治理理念融入科技伦理治理实践,对于保障我国科技事业健康有序发展、实现高水平科技自立自强具有重要的现实意义。