新时代山西省统计系统青年干部能力建设研究

政府统计作为经济社会治理体系的重要基础性、综合性工作，承担着监测国民经济运行态势、研判宏观调控实施效果、支撑公共决策科学制定的核心职责，其战略地位愈发凸显。对山西而言，当前是推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，统计工作覆盖传统产业转型监测、新兴产业培育评估、“双碳”核算体系构建等领域，对统计队伍能力建设提出更高要求。青年干部作为山西省统计系统的生力军，普遍具备较高的学历、较强的信息素养及活跃的创新思维，是统计工作的主力。但在数字化浪潮冲击、宏观经济格局演变的背景下，这支队伍在能力结构、培养方式、岗位配置及内在动力上暴露出矛盾和问题。破解青年干部本领恐慌、提升履职能力及激活内生动力，成为山西统计事业高质量发展的关键。

一、聚焦青年干部核心能力迭代升级，构建适应统计现代化改革要求的能力体系

统计现代化改革的核心在于人的能力现代化，要以适应新时代统计事业发展需求为导向，引导青年干部摆脱工作惯性，跳出长期局限在数据采集、录入校验、汇总整理等基础性数据生产环节的固化思维。对照统计业务全流程要求，一方面，补齐调查设计、项目谋划、标准备案等前端数据生产能力；另一方面，补齐统计数据质量评估、分析研判、成果解读等综合本领，逐步从单一的基础数据人员，成长为熟悉统计业务全周期，具备经济分析专业深度的复合型数据治理人才。

在能力建设维度上，首先，制定科学的能力评价办法，将数字化统计工具应用能力、调查项目设计能力、数据质量评价能力、宏观形势分析研判水平、决策咨询服务成效等内容，纳入青年干部评价体系中。其次，储备统计研究专业人才。重点围绕深化统计改革创新、有效发挥统计监督职能作用、强化统计监测分析，聚焦山西经济社会发展中的重点、热点问题，鼓励青年干部组建跨层级、跨专业研究团队，在课题攻坚中锤炼宏观思维，提升数据挖掘能力和统计分析的前瞻性与针对性，更好地服务省委、省政府的科学决策。最后，开展数字化能力专项提升行动。由省统计局统一筛选一批有一定数字化专业基础的青年业务骨干，重点围绕人工智能应用、数据清洗处理、遥感图像识别、数据可视化分析等实用技能开展系统培训，培训紧密结合山西实际，把农作物产量测算、矿区生态监测等本地特色工作场景融入实操训练，培养一批数字化业务骨干，再以点带面，推动全系统青年干部统计工作方法转型升级。

二、畅通青年干部成长发展通道，完善全周期培养使用机制

科学顺畅的成长路径，是青年干部安心干事、稳步成长的保障。要树立鲜明的实干实绩导向，坚决摒弃以往论资排辈、平衡照顾等惯性思维，举贤任能，让青年干部有奔头、有空间，激发干事创业的热情。

首先，要坚持选任与激励并重。把大型普查、统计督查、重点调研等急难险重任务作为考察识别青年干部的主阵地，发掘敢担当、善作为的青年骨干，对实绩突出的干部，要大胆提拔使用，及时推上关键岗位挑大梁；积极推荐优秀青年干部纳入全省统计系统专业人才库，打通青年干部从潜力储备到成长为业务中坚的成长路径，实实在在从制度层面提振干部干事创业的精气神。其次，要坚持人岗相适与交流历练相结合，提升综合履职能力。根据青年干部的专业背景、性格特质、能力特质与发展潜力精准调配岗位，做到专业匹配、人尽其才。在此基础上，要定期进行青年干部纵横交流历练，横向打通与宏观经济部门的常态化挂职交流渠道，定期选派青年骨干学习历练；纵向抓实青年干部基层下沉历练，严格落实定向选调生基层锻炼要求，统筹安排优秀干部参与驻村帮扶、一线调研等重点任务；常态化推进机关内部跨科室轮岗交流，让青年干部在多岗位实战中摸清数据生产全流程，持续提升解决复杂问题的综合能力。

三、革新教育培训模式，打造实战化能力提升平台

教育培训是提升干部能力建设的基础性工程，必须紧贴实战需求、突出精准高效，达到培训效果。一方面，推行专题教学模式，紧扣统计现代化改革需求，设置法治素养、前沿业务、技术工具、综合能力等差异化培训专题。定期开展培训需求动态征集，支持青年干部根据岗位特点与能力短板“按需点单”，切实提升培训的针对性与实效性。另一方面，全面推行实战化教学，将统计工作中的真实难题作为培训载体，围绕县域产业转型监测、新业态统计核查、统计执法实务等主题设置实战项目，将不同专业背景的青年干部混合编组，在规定时限内完成数据采集、质量核验、分析报告全流程任务，推动理论知识快速转化为实战能力，同时培养干部的团队协作、应急处置与沟通协调能力。

四、践行激励与约束并重，实现严管与厚爱相结合

良好的工作生态是青年干部担当作为的重要支撑。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，充分调动青年干部干事创业的积极性、主动性、创造性。一是建立健全统计创新容错纠错机制，清晰界定统计违纪违法与探索性试错的边界，对新业态统计核算、新方法试点应用中的合理偏差予以容错，为敢于担当、勇于创新的青年干部卸下思想包袱，营造鼓励创新、宽容失误的工作氛围。二是强化正向激励引导，优化考核评价体系，将考核重心从报表完成质量转向数据分析质量、业务创新贡献、决策服务成效，对在重大统计任务中攻坚克难，研究成果获得各级党委、政府认可的青年干部，在评优评先中开辟绿色通道，切实增强干部的职业获得感与成就感。三是常态化开展人文关怀与心理疏导，针对普查、统计督察等高强度工作阶段，引入专业力量开展心理测评与减压辅导，帮助青年干部疏解工作压力，提升心理调适能力。

本文系“2025年度山西省人力资源高质量发展重大专项研究课题”《新时代山西省统计系统青年干部能力建设研究：面向“十五五”统计现代化改革的逻辑与路径》的阶段性成果；课题编号：SXRLZYYB2505。