东台法院头灶法庭：“吹哨报到”解企忧 “联动治理”护发展

黄海之滨，浪潮涌动。在东台法院头灶法庭辖区内，以装备智造为代表的三大高新主导产业集群正加速壮大。近年来，头灶法庭深耕“法治是最好的营商环境”沃土，依托“企业吹哨、法庭报到”机制，精准对接高新制造产业需求，以高质量指导调解赋能园区治理，筑牢产业发展的法治根基。

拓宽“吹哨”渠道：

让企业需求“有呼必应”

哨声从哪里吹响，司法服务保障就跟进到哪里。头灶法庭在园区重点企业设立体检站点，干警轮流驻点“问诊”，将企业“需求清单”转化为指导调解的“责任清单”。近年来，法官挂钩园区数十家规上企业，梳理、整改问题三十余条。同时，针对园区企业保全需求旺盛的实际，开通“线上+线下”双线保全窗口——线上依托“融合微法庭”接收网上申请，线下提供一站式诉讼服务，全年为高新制造企业办理诉讼保全34件，调解成功率提升至83.6%。

头灶法庭联合南京、苏州等地高校及行业协会、商会、龙头骨干企业建立“专家库”，围绕原料采购、加工、产品交付等环节开展专题研讨。近年来，组织线上线下200余人次参与研讨，形成法律风险防范手册并发送至23家涉诉企业。这背后，正是头灶法庭主动融入公共法律服务体系建设，依托乡镇综治中心平台，为企业提供全链条法治保障的生动实践。

丰富“报到”方式：

让园区纠纷“就地化解”

走进头灶法庭的“无讼园区调解室”，这里的调解力量不仅有经验丰富的法官，还有人大代表、政协委员、商会专家等等。

“我们不仅要‘解案’，更要‘解忧’。”头灶法庭庭长孙云文介绍。头灶法庭充分发挥基层法庭前沿阵地作用，深化“示范性诉讼+批量化调解”机制，建立“典型案件快速遴选—示范诉讼公开引领—标准化方案批量适用”的全链条运行细则，真正实现“审理一件、规范一类、化解一批”。近年来，法庭通过此路径指导化解合同纠纷数十件。

为确保纠纷一次解决，头灶法庭明确在调解中同步督促履行，不能当场履行的，综合运用分期履行能力调查、引入担保物、设置制约条款等方式，并随案发送《督促履行告知书》。近年来，调解自动履行率达70%，切实将当事人的“胜诉权益”兑换成手中的“真金白银”，让群众的司法获得感成色更足。

发挥“共建”优势：

让行业治理“长治长效”

治本之策，在于共建。头灶法庭携手辖区镇、所、村，织密了一张横向到边、纵向到底的指导调解“保障网”。

通过“庭镇共建”，全面对接乡镇“综治中心”，选派骨干在镇政府开展调解员集中培训，推行“庭长观摩庭”供调解员学习，不断提升调解员法治素养。近年来，向镇政府报送涉诉《法庭传真》8期，组织旁听庭审、评阅调解协议书16次。通过“庭所共建”，与司法所、派出所等结对共建，实现信息共享、隐患共排、风险共防。近年来，跨部门协作制定文件4份，解决风险点15个。通过庭村共建，深化“法官村长+网格员”建设，利用“送法进企”、巡回审理推进“微网格”普法。践行善意司法理念，与电缆、纺织等企业联合设立“企业信用修复指导工作站”。近年来，开展园区普法30余次，发送《自动履行证明书》修复企业信用20余次，助力企业修复信用，轻装前行。

从“吹哨报到”到“共建共治”，头灶法庭正以更精准的指导调解、更高效的纠纷化解、更靠前的司法服务，让法治成为高新制造发展的“最硬内核”，在黄海之滨绘就一幅“无讼园区”新“枫”景。 孙云文 金 磊