□江苏经济报记者 张韩虹
水是生存之本、发展之基、生态之魂。水网，更是维系区域安全、保障民生福祉、支撑高质量发展的战略性基础设施。2026年是“十五五”规划的开局之年，全国水网建设规划正深入落地推进。立足江河湖海联通的水系禀赋，江苏锚定“系统治水、科学兴水、智慧活水”目标，以工程建设夯实根基，以科技创新激活动能，全力推进现代水网提质升级，在为全省高质量发展筑牢水安全保障的同时，也为全国省级水网建设提供了鲜活的江苏经验。
谋篇布局，筑牢安澜之基
水利兴则天下定。江苏，跨江濒海，扼淮控湖，天赋异禀的“本底条件”赋予其治水兴水的独特禀赋。然而，在享水之“利”时亦频受水之“害”，为此，江苏科学规划、接续建设，从除水害到兴水利，从保障农业基础到支撑国民经济命脉，一座座水利工程筑起安澜屏障，守护着江河安澜与万家灯火。
回望“十四五”，江苏水网建设成效卓著，全省水利建设质量工作考核稳居全国前列，累计斩获39项中国水利工程优质（大禹）奖；中央水利发展资金绩效评价连续9年获财政部、水利部“优秀”等次。2025年，全省完成重点工程投资223.3亿元，全社会水利投资达610亿元，各项目标圆满收官，为“十五五”开局起步奠定坚实根基。
步入“十五五”开局之年，江苏以更高标准、更实举措谋划现代水网提质升级。仅2026年，全省便初步安排重点工程投资170亿元，全社会水利投资达450亿元以上。初夏时节，江淮大地正值水利施工黄金期，从南到北，机器的轰鸣声与建设者的号子声交织成奋进的乐章。淮河入海水道二期工程就是其中之一。
淮河入海水道二期工程全长162.3公里，改扩建五大枢纽，总投资560亿元，承载着淮河流域亿万人民的安澜梦想。针对中低水位泄流能力偏小的困境，二期工程在一期基础上挖深挖宽河道、加高加固堤防、扩改建沿线15座枢纽建筑物，让来水走得更多、更快、更畅，有效减少淮河干流及入湖支流沿岸洼地“关门淹”时间，减轻淮河中游防洪除涝压力。水利工程不仅关乎太湖与淮河的安澜，更作为长三角一体化水网互联互通的关键“血脉”，为区域高质量发展筑牢坚实水安全保障。推进水网建设，正当其时，恰逢其势。
科技赋能，重塑治水模式
新时代治水，贵在创新，重在智慧。江苏跳出“经验治水、人力管水”的传统路径，以水利新质生产力驱动水网现代化建设，推动数字孪生、人工智能、BIM技术等前沿科技与水利建管深度融合，加快构建“感知全面、研判精准、调度智能、处置高效”的智慧治水体系，为千年水网装上“智慧大脑”。
从空中俯瞰淮河入海水道二期工程现场，挖掘机长臂挥舞，运输车辆川流不息，建设者们正抢抓施工黄金期，争分夺秒推进项目建设。在这片热火朝天的工地上，一场静悄悄的“数字革命”正在发生。
“仅临时航道北船闸土建部分的图纸就有450余张，过去需要用小卡车运载的‘海量’蓝图，如今都变成智慧管理系统里一个个三维可视化模型。”在滨海枢纽施工现场，工程项目部BIM中心主任徐永胜向记者展示着眼前的大屏幕。他告诉记者，该项目全面应用智能建造理念，依托模型库实现地质、水工、金结、机电、建筑等多专业BIM协同建模，逐个开展设计方案比选、仿真分析、智能算量与出图，逐步实现正向出图和虚拟建造。
数字孪生技术赋予水利工程“未卜先知”的能力。徐永胜打了个比方：“这相当于为工程提前穿上了一层‘防护服’。”基于BIM与虚拟数据中心技术，建设团队预先构建水工、房建、金结、电气等全专业模型，形成4D动态模型，按照施工计划开展1比1实战化预演，科学测算施工力量投入，预先识别可能存在的建设堵点，及时优化工期安排，实现“人、机、料、法、环”全要素数字化管控。“从项目立项、设计、施工到后期运维，这套智慧管理系统真正实现了工程全生命周期的精准指导。”徐永胜说。
智慧的光芒不仅在工地闪耀，更延伸至河湖管理的每一寸“神经末梢”。“十四五”期间，江苏加快构建“天空地水工”一体化监测感知网络，加密布设水文监测站点，完善雨水情现代化监测预报“三道防线”。卫星遥感俯瞰江河，地面监测设备实时回传数据，无人机化身“空中哨兵”搭载AI识别算法开展全天候无死角巡检，对全省江河湖库水位、流量、水质及防汛隐患等关键指标实施24小时动态监测。
从数字化设计到智能化建造，从空天地一体监测到智慧化运维，水利新质生产力正赋予江苏水网更多“智慧”与“力量”。透过一域观全局，“十五五”时期，江苏水网建设任务繁重而艰巨。以科技赋能、以创新驱动，科学有序推进现代水网建设，江苏正阔步行进在智慧治水的新征程上。
河湖蝶变，绘就民生新卷
午后，南京外秦淮河水清岸绿，平整的滨河步道蜿蜒延伸，市民临水悠然漫步。不远处，外秦淮河堤防防洪能力提升工程施工现场机器轰鸣，现代水网提质升级的节奏正与百姓日常生活的脚步同频共振。
水网体系的迭代升级，最直观的成效写在河湖生态的蝶变里，也写在老百姓的笑脸上。梅雨季的石臼湖，薄雾轻笼，烟波浩渺。湖面上，水鸟翔集；湖岸边，游客驻足流连。“龙猫草海”随风摇曳，“天空之镜”倒映天光，“天鹅湖”里候鸟翩跹——这些频频刷屏社交网络的水韵景观，让石臼湖从一处寻常湖泊跃升为远近闻名的“网红打卡地”。
火爆出圈绝非偶然，而是久久为功的必然。近年来，南京市溧水区以幸福河湖创建为抓手，持续开展石臼湖环境整治，科学治湖、退渔还湖，精准修复自然生态。水清了，岸绿了，景美了，生态的蝶变催生文旅热潮。仅今年上半年，石臼湖沿线接待游客量便突破100万人次。
景美了，人多了，发展的路子也宽了。湖畔村民顺势而为，将幸福河湖创建与宜居宜业和美乡村建设拧成一股绳，在清水绿岸间找到了增收致富的“金钥匙”。和凤镇张家村便是这场发展转型中的生动样本。“每天巡河，看着村里跟着河湖环境一起变美变旺，打心底里高兴！”溧水区和凤镇张家村党总支书记、黄家河河长张兰头笑着对记者说。这位村级河长见证了一条河的变迁，更见证了一个村庄的振兴。
村集体投入1200多万元，将11栋闲置房屋精心改造为“凰栖渔家”民宿，将住宿、餐饮、会务、农产品销售等多元业态融为一体，串联起一条特色水韵旅游线路。如今，“凰栖渔家”声名鹊起，年经营收入达220万元，餐饮与农产品销售额突破300万元，村集体收入增收60万元。更令人欣喜的是，民宿经济的红火像一块强力的磁石，吸引了在外务工的村民纷纷返乡。奶茶店、咖啡店、农家乐次第开张，不仅丰富了旅游业态，更带动了周边村民就业增收。石臼湖的生态红利，正一步步转化为乡村振兴的强劲动力。
从外秦淮河到石臼湖，从城市河畔到乡村湖边，江苏现代水网建设不仅在于大江大河的系统治理，更在于毛细血管的精雕细琢。水清了，岸绿了，百姓富了，一幅“水美人和、景旺民富”的现代化水乡新画卷，正在江淮大地徐徐展开。“十五五”开局，推进水网建设正当其时，江苏锚定新目标，治水兴水再出发。