□郴州市生态环境局桂阳分局 宁卫娥
基层生态环境部门是生态文明建设的前沿阵地和主力军，肩负着污染防治、环境监管、生态修复的重大政治责任，其工作具有极强的政治性、专业性、法规性和突发性特点，对承担着决策、执行与引领作用的党支部班子提出了极高要求。某基层分局原37人的庞大机关支部虽已具规模，但难免存在管理幅度过宽、活动针对性不强、先锋作用发挥不充分等问题。将其科学拆分为3个支部，是优化组织设置、激发组织活力的关键一步。然而，“拆分”仅是起点，“建强”才是核心。新设支部能否有效运转、发挥预期效能，关键在于能否选配出一支“政治强、业务精、结构优、作风硬”的支部班子，并持续提升其履职能力。此举不仅是提升党的建设质量的必然要求，更是推动环保中心工作、守护好绿水青山的内在需求和坚实保障。
一、明标准：厘清选优配强党支部班子的核心维度
优化组织设置后，选拔什么样的人进入支部班子，是首要问题。必须立足环保工作特色，确立清晰的选拔标准。
（一）突出“政治强”与“业务精”的复合标准
1.政治过硬的“把关人”
环保工作是“国之大者”，支部班子成员必须首先是政治上的明白人。要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟习近平生态文明思想的核心要义，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。能牢牢把握正确的政治方向，确保党的路线方针政策在环保一线不折不扣地得到贯彻执行，在急难险重任务面前能挺身而出、敢于亮剑。
2.精通业务的“领头雁”
环保业务专业性强，班子成员不能是“门外汉”。理想人选应是基层股室站队的业务骨干或行家里手，熟悉环境污染防治、环境监测执法、生态保护修复等专业知识，了解当前环保工作的重点、难点与突破口。他们应能将党建工作和业务工作深度融合，善于围绕中心任务谋划和开展党建活动，避免“两张皮”，使党支部工作真正成为推动环保事业发展的“红色引擎”。
（二）注重“结构优”与“作风硬”的整体效能
1.搭配合理的“优化组合”
班子结构决定整体功能。要注重年龄、知识、专业、性格的合理搭配。推动副科级以上干部担任支部书记，有利于强化“一岗双责”，提升支部工作的权威性和资源协调能力。同时，要吸纳不同年龄段的优秀党员，既要有经验丰富的老同志“传帮带”，也要有锐意进取的年轻同志“增活力”，形成老中青相结合的梯队。在专业上，可结合新设支部所覆盖的股室业务范围，选拔相关领域的骨干，使班子具备复合型的知识结构。
2.清正廉洁的“环保铁军”
环保部门手握审批、执法、监测等权力，廉政风险高。班子成员必须作风过硬、清正廉洁、人格服众。要带头弘扬“勤快严实精细廉”作风，恪守职业道德，在党费收缴、项目管理、执法监督等工作中严守纪律红线，自觉接受群众监督，以自身的清风正气带动形成风清气正的政治生态，锻造一支忠诚干净担当的环保铁军。
二、强能力：系统构建党支部班子履职能力的提升路径
选配到位只是第一步，持续的能力提升是确保班子有效履职的长久之策。
（一）强化理论武装与政治锻造，提升领航能力
1.深化思想根基
通过支委会“第一议题”、专题读书班、研讨会等形式，引导班子成员深刻理解“绿水青山就是金山银山”等理念的内涵与实践要求，将其转化为谋划工作的思路、促进工作的举措。
2.锤炼政治担当
组织班子成员在应对突发环境事件、整改环保督察问题、推动绿色转型发展等复杂严峻斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。例如，在处置类似“断面铊浓度异常”事件时，要求监测站及执法大队党支部书记一线指挥应急监测，在实战中提升政治敏锐性和临场决断力。
（二）深化实践淬炼与专业训练，提升履职本领
1.实施“精准化”培训
围绕发展党员、收缴党费、组织生活、党员教育管理等党务工作，开展系统性的任职培训，解决“不懂不会”的问题。同时，开设“环保业务讲堂”，邀请业务专家授课，让班子成员精通业务，成为党建与业务融合的“内行人”。
2.搭建“实战化”平台
推行“书记项目”，要求每位支部书记牵头破解1—2个党建或业务难题，如“如何提高企业自行监测数据质量”“如何优化执法监测联动效率”等，通过项目攻坚提升解决复杂问题的能力。建立“导师帮带制”，由经验丰富的党务工作者或老领导与新任支委结对子，进行全程指导。
（三）健全考核激励与约束机制，激发内生动力
1.建立“双述双评”机制
支部书记既要向本级党员大会述职，接受党员评议；也要向上级党委述职，接受组织考评。考核指标应量化具体，既看党建工作成效（如“智慧党建”平台使用率、党员参与度、发展党员质量），也更看重围绕中心、服务大局的实效（如所在科室/领域重点任务完成情况、破解环保难题的贡献度）。
2.强化结果运用与激励保障
将考评结果与干部评先评优、选拔任用、绩效奖励直接挂钩，对履职不力、作风不实的人进行约谈调整，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。同时，在工作保障、时间安排上给予支持，为其履职创造良好条件。
三、固长效：依托智慧党建赋能班子建设行稳致远
提升班子能力非一日之功，需借助现代化手段，建立常态化、长效化机制。
（一）数字化赋能，提升管理效能
深度运用“智慧党建”平台，不仅将其作为发布学习任务的工具，更要成为班子管理党员、开展组织生活、进行工作考核的全流程管理平台。通过大数据分析党员学习偏好、活动参与情况，为班子精准决策、优化活动设计提供数据支撑，实现党务管理智能化、精准化、高效化。
（二）制度化保障，规范运行机制
建立健全支部委员会议事规则、学习制度、联系党员群众制度等，确保班子运行有章可循、规范有序。特别是严格规范党费收缴、使用和管理，以整改“党费管理不规范”问题为契机，形成长效管理制度，杜绝类似问题发生。
（三）梯队化培养，蓄足源头活水
将“青苗培育工程”与班子后备队伍建设相结合，关注那些政治素质好、业务能力强、有奉献精神的入党积极分子和年轻党员，有意识地给他们交任务、压担子，安排他们在急难险重任务中接受锻炼，纳入后备人才库进行动态培养，为党支部班子的新陈代谢提供源源不断的优秀人才储备。
结 语
优化组织设置，选优配强支部班子，提升其履职能力，是一项基础性、战略性工程。对于基层环保部门而言，必须站在推进生态文明建设的高度，以高度的政治责任感，坚持高标准、严要求，真正把那些政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、党员群众信得过的优秀党员选拔到支部班子岗位上来。并通过持续的教育培训、实践锻炼和制度保障，全方位提升其把方向、促业务、带队伍、守底线的能力。唯有如此，才能将每一个新设立的党支部都打造成坚强的战斗堡垒，让每一名支部委员都成为一面鲜红的旗帜，凝聚起磅礴的“红色力量”，为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国提供最坚实的组织保证，奋力谱写新时代环保事业的壮丽篇章。