□江苏经济报记者 王峻峰
粤苏鲁三省，分别是珠江三角洲、长江三角洲和黄河三角洲的经济与社会发展龙头省份，自古以来也是岭南、江南—江淮、胶东—中原文化区的代表省份。
三个经济大省区域发展之道的异与同，有三组最新故事作为注脚。
三组故事背后的“共通之道”
◎故事一：潮州与湛江
2026年5月上映的电影《给阿嬷的情书》火爆全国，其中演绎的潮汕“侨乡”真情故事令人动容。电影火爆背后，是潮汕文化的“静水流深”，也带火了潮汕旅游。
此前的2026年春节假期，潮汕三市——潮州、汕头和揭阳，吸引了千余万人次游客。其中，536万人次涌入潮州，715.55万人次涌入汕头，揭阳过夜游客较上年同期增长36.75%。同一时间，距潮汕800公里的粤西古城湛江也是人山人海，吸引游客近500万人次，旅游收入同比增长25.75%。
从唐宋八大家之首韩愈遗迹、始建于南宋的广济桥、南澳岛，到潮阳英歌舞和潮绣，再到凤凰单丛茶、生腌海鲜和牛肉丸；从红树林、赤坎老街到遂溪醒狮、吴川飘色等非遗表演，再到生蚝、沙虫和金鲳鱼等美味。近几年，粤东和粤西这些原本默默无闻的宝藏小城逐渐为更多国人发现。
潮州与湛江的故事，见证了广东“非珠三角”地区的另类崛起。沉寂多年的粤东与粤西，借助传统文化传播热潮，走到了市场的聚光灯下。两地曾有良好的经济基础。汕头1980年列入全国经济特区，与深圳、厦门并列；湛江1984年成为全国首批沿海开放城市之一，与上海、广州等并列。
近年来，粤东与粤西这两个曾经是广东发展最不均衡的“经济洼地”，均跑出了高速发展的增长曲线，为全国数百个欠发达地区提供了一条可借鉴的突围之路。
◎故事二：淄博与曹县
下午五点，牧羊村烧烤店前已排起长队，来自全国各地的车牌在夜色中连成一片。这是2025年国庆假期的淄博街头一幕。
淄博消费市场已连续3年赢得“烧烤红利”。从春秋齐国故城、淄博窑，到蒲松龄纪念馆、周村古商城，这座古城的81家A级旅游景区2025年吸引游客1976.54万人次，旅游收入384.21亿元，较上一年增长29%。2025年，临淄GDP已接近千亿元。淄博烧烤不仅是“灵魂美食”，更成为山东内陆城市的新名片。
菏泽曹县汉服的“走红”，始于2022年国际奢侈品牌Dior“仿马面裙”事件。2025年，曹县汉服销售额突破130亿元，全国每2件汉服就有1件产自这里。
曹县汉服业正从低价代工向原创设计、智能生产、文化出海转型，推出了人工智能设计、高端定制汉服等新品类。3年间，地处鲁西的曹县，从贫困的农业县迅速转身成为全国知名服装电商县。
曾被视为“发展滞后”的鲁中、鲁西两地，以一种传统与消费时尚结合的新模式出现在全国经济版图之中。
在获得新的要素资源之后，鲁中和鲁西的产业转型升级正进入新的赛道，开始缩小与胶东和省会济南两大经济高地的差距。这是淄博与曹县故事的逻辑内核。
◎故事三：黄石与永州
2025年夏秋，首届江苏省城市足球联赛（“苏超”）期间，湖北黄石球迷积极呼应，申请成为“苏超十四妹”，多次组织应援团赴“苏超”现场助威。2026年，黄石的10余个主要景区继续对江苏游客免票。
2026年初，宁苏锡泰等江苏城市球迷纷纷以广告牌方式祝贺湖南永州夺得首届“湘超”冠军，永州随后申请成为“苏超十五弟”。当年1月中旬，该市组团赴江苏交流；1月下旬，苏商组团抵永考察。
而黄石与永州的故事，折射出江苏的区域辐射力已不限于长三角，开始向长江中游城市延伸。
黄石——新冠疫情防控期间江苏全省13个设区市医疗队集体守护的长江干流中游工业城，永州——地处长江中游支流湘江之滨。两座城市虽与江苏分别相距500公里和1200公里以上，但如今已是与江苏“心理距离”最近的两座城市。
黄石是以大冶铁矿著称的老工业基地，全国资源枯竭转型试点城市。永州则是农业大市，中药材加工、生物制药是其主要产业。从区域协同发展角度看，两城围绕“苏超”与江苏13个设区市的深入互动，或许正是长江中游城市努力承接江苏辐射、共享长三角要素资源的一次最新尝试。
“苏超”的价值，不仅在于2025赛季22.2亿人次的线上观众，以及赛事期间江苏全省逾1200亿元的文旅消费额，更在于打开了促消费的新思路，而其不断放大的“乘数效应”，已在黄石和永州得到了证明。
三省因地制宜的“特色之路”
粤苏鲁三省的区域辐射力和带动力均属全国领跑者，分别是珠江、长江和黄河流域的“引擎”。然而，三省的区域发展模式有着明显差异。
◎新数字
自2019年始，江苏13个设区市悉数跻身全国GDP百强城市。2025年这一榜单上，江苏最末城市连云港居第71位，高于乌鲁木齐、呼和浩特等省会，也高于广东经济大市珠海。
近日，城市指数研究机构GYBrand编制的《2026年度中国百强城市指数》正式发布。江苏13个设区市悉数入选，南京和苏州分别居第7和第10，排名最末的宿迁居第77。该指数依据经济实力、基础设施、治理效能、医教资源、文化交流等十大指标。
家底厚、发展均衡是江苏经济的鲜明特征，也是相比其他经济大省的最大优势。
从市域看，全省13个设区市皆跻身全国GDP百强，苏州、南京、无锡、南通、常州5个设区市GDP已过万亿元，2025年徐州与“万亿门槛”仅一步之遥。预计到2026年末，江苏将有6座万亿之城；截至目前，广东、山东分别拥有4座、3座万亿之城。
从县域看，截至2025年，江苏共有23个GDP千亿县（县或县级市），数量稳居全国之首，全国占比近1/3。其中，昆山、江阴、张家港、常熟四个县级市长期位列全国GDP百强县前五，当年GDP均逾3000亿元，超过了很多中西部省会城市。
从全省看，苏南引领、苏中崛起、苏北赶超的发展格局愈发鲜明，省内区域差距持续缩小。苏中与苏北经济总量占全省的比重，已从2012年的40.1%提升至2025年的近43.3%，苏北从22.5%提升至23.5%。苏南和苏北的人均GDP比值，2012年为2.48:1，2020年收窄至1.96:1，2025年继续缩小至1.85:1。
2025年，南京的省会首位度为13.65%，排名全国所有省会城市末位；全国经济第六城苏州的GDP全省占比也不到20%。江苏“双核”经济体量占全省之比居各省末位，恰恰证明江苏各城实力差距在所有省域之中最小。
◎新数字
常州——江南近代工业名城，10年间聚集了宁德时代、中创新航、蜂巢能源等全球顶尖的动力电池企业，构建起了规模巨大的动力电池产业集群。2025年，常州动力电池产业链完整度达97%，产业规模居全国前三。
这一年，常州“泛新能源产业”规模跨越万亿门槛，其中包括动力电池、新能源汽车、光伏、智能电网等相关产业。
作为长三角经济龙头，江苏拥有长三角一体化、长江经济带、江苏沿海地区发展、苏南现代化建设示范区等一系列国家战略政策叠加，全面有力地引导推动着苏南、苏中和苏北的协同发展。
持续的区域协同均衡发展，带来了江苏经济一系列新的突破。城乡融合发展成效显著，常住人口与户籍人口城镇化率差距缩小至5.36个百分点。城乡融合均衡发展，让江苏经济的抗风险能力更强、发展韧性更足。过去5年之中，江苏GDP连续4年每年登上一个万亿台阶；全省海洋产业生产总值2024年首次突破万亿元大关；长三角生态绿色一体化发展示范区累计形成154项创新成果。
◎新镜头
2026年4月22日，江苏首条连接省外且跨省运营的轨道交通线路——S2宁马线开通，“五一”假期5天累计客运量达 72.01万人次，5月1日单日客流达19.58万人次，刷新了南京市域（郊）铁路的客流纪录 。
目前宁马线客流量主要来自通勤一族和旅游商业消费群体。随着南京都市圈产业一体化、公共服务共享等的不断深化，预计未来该线路客流量将持续攀升。
广东区域发展的主要特征是深圳和广州两大中心市“极点带动”、香港和澳门两个特别行政区作为国际化桥梁的模式。
江苏省社会科学院经济研究所博士李斯嘉分析认为，这是典型的“极核外溢” 模式，广东的强项在于超级城市、超级平台和超级湾区的叠加优势。过去五年，粤港澳大湾区经济总量突破15万亿元，湾区内横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台持续推进。深圳南山，以不到200平方公里的面积，创造出了超万亿元的经济总量，实力演绎“小身材”迸发“大能量”。
一方面，深圳和广州两座“超级城市”在不断扩容和升级；另一方面，“非珠三角”与“珠三角”地区之间发展极不均衡，粤北、粤东和粤西城市群与粤港澳大湾区之间长期以来差距较大。破解区域发展不平衡，是广东从“大”到“强”必须跨越的关卡。
但是，在“十四五”周期，广东经济核心区——“珠三角”的经济增速也在下滑。近年来，广东经济“减速”的最主要原因是深广“双核”及其周边发达城市的降速。
其一，外贸降速。研究者指出，作为中国外贸依存度最高的大城市，深圳2025年进出口总额再创新高，达到4.55万亿元，但同比增速从2024年的16.4%骤降至1.4%，出口额更是下降了2.6%。2026年一季度该市外贸增速有所恢复，但出口仅增长5.5%。
其二是投资降速。2025年深圳固定资产投资同比下降了21.7%，广州下降6.7%，广东全省下降17.3%。相比之下，北京增长5.5%，江苏全省下降12.7%，全国下降3.8%。2026年一季度，深圳投资增速略有复苏，但仅微增0.2%。
地产业的深度调整是全国性的，地产投资大降不是深广“双核”乃至广东投资大幅下降的唯一因素。另一个关键变量是工业投资回落。
以深圳为例，这座全国最大工业城市传统制造业的扩张已达到阶段性瓶颈，而新兴产业和未来产业的投资浪潮尚未完全形成。整个珠三角地区同样如此。
山东的区域发展模式介于江苏与广东之间。该省部分区域由青岛和济南两大万亿城市“准极点带动”，部分区域依靠协同联动发展。李斯嘉分析，山东的区域发展逻辑是“沿黄带动、陆海联动”，一方面深度对接京津冀；另一方面实施济南“强省会”、青岛“强龙头”战略，推进鲁西崛起。过去五年，山东海洋产业生产总值持续位居全国前列。作为黄河流域唯一沿海省份，山东立足独特区位优势，通过建设56个内陆港、开通107条海铁联运班列，创造性再造物流出海“新黄河”，山西约60%的外贸铁矿石、陕西超八成的进出口集装箱均经山东港口集散。
由此形成的格局是胶东地区发展相对均衡，而中西部地区相对不均衡，东西落差较大。与此同时，济青“双核”的经济体量还不够大，辐射带动力不够强。
粤苏鲁三省，两种区域发展模式，“两套半”区域经济策略。李斯嘉概括道，相比广东以湾区极核牵引全省、山东凭借陆海纵深拓展腹地，江苏走出了一条不同的发展路径，即不依赖超级城市，通过跨域联动、全域协同，构建更具韧性的发展空间。
当前，区域发展模式的竞争已进入新周期，苏粤鲁三个经济大省的不同模式，有着各自的“周期律”。这种规律的演变，既与国内政策环境、人口红利有关，与超级城市、全球龙头企业的发展周期有关，与都市圈、经济区一体化的深度有关，更与国内国际大势、改革开放的深化程度密切相关。