一场没有合同的纠纷，一次不到位的“土专家”估价，一笔不符合经济效益的鉴定费……看姜堰法院如何用“建设工程专家库”为这起继承人与村委会之间的修路款纠纷找到最优解。
老张走了，留下一桩心事。几年前，他给村里修了一段路。没有合同，没有结算单，只有口头协商干完后据实结算。活儿干完了，身体却出现了毛病，于是双方也未及时进行结算。直到老张去世后，儿子小张整理遗物时才发现这笔“被遗忘的债权”。他找村里沟通，希望能把父亲的血汗钱结清。可问题来了——当时对接此事的老支书已经退休，新上任的村支书根本不了解情况。老张走了，老支书退了，当年的“口头约定”成了一笔说不清、道不明的糊涂账。而更棘手的是，双方对工程款数额各执一词：小张主张父亲生前提过的5.8万元，村委会却表示请“明白人”看过，那段路只值2万元。
5.8万元与2万元，差距悬殊，调解无果，最终诉至姜堰法院。
一纸诉状背后的两难
承办法官肖小月拿到案件后，很快就意识到这起案件的“麻烦”之处。从法律角度看，这是一起典型的建设工程施工合同纠纷，但由于没有书面合同、没有结算凭证、关键当事人均已离世或离岗，案件事实几乎成了一团乱麻。于是村委会主动提出申请鉴定，希望通过专业机构对工程造价进行评估。
这看起来是一条正路，但肖小月仔细一算：鉴定费用少说也要大几千甚至上万元，而本案争议标的本就不大，一旦启动鉴定，当事人可能面临“赢了官司输了钱”的尴尬局面。从经济效益角度看，鉴定这条路，走不通。可不鉴定，事实查不清；鉴定，成本太高。案件似乎陷入了死胡同。
“建设工程专家库”发挥作用
就在案件陷入僵局时，肖小月想到了姜堰法院建工法庭的一项创新机制——“建设工程专家库”。这个专家库是姜堰法院为高效处理建设工程类纠纷而设立的，汇集了辖区内具备专业知识和实践经验的建设工程领域人才，可以在不启动司法鉴定程序的前提下，为案件提供专业、快速的咨询意见。肖小月当即决定：试试这个办法。她带领法官助理曹秋阳，驱车前往涉案路段进行现场勘验。卷尺拉起来，数据记下来，现场情况拍照固定——所有一手资料收集完毕后，第一时间发送给专家库中的专业人士进行咨询。
专家很快给出了反馈，并且敏锐地指出了一个关键问题：村委会请的“明白人”很可能漏算了一项重要费用——“散水坡”的造价。所谓“散水坡”，是道路工程中因道路临河而建设计的坡度构造。这项看似不起眼的工程内容，却是实打实的高造价工程。漏算了它，估价自然偏低。
4万元，一个双方都能接受的结果
拿到了专家咨询意见，肖小月心里有了底。她再次组织双方进行调解，并建议村委会将法院专家提出的意见向他们请的“明白人”进行核实。在拿到法院专家的专业意见后，这位“明白人”重新审视了自己的估价，承认确实漏算了“散水坡”等部分工程内容。
至此，双方的分歧迅速缩小。在法院的主持下，小张与村委会最终达成调解协议：村委会向小张支付工程款4万元。一条村路，两代人的心结，就此解开。
司法不仅要有尺度，还要有温度
回看这起案件，标的额不大，法律关系也不算复杂，但它折射出的问题却很有代表性。
在农村地区，口头约定、没有书面凭证的建设工程纠纷并不少见。一旦发生争议，往往陷入“鉴定太贵、不鉴定说不清”的两难境地。而姜堰法院“建设工程专家库”的运用，恰恰为这类纠纷提供了一个低成本、高效率的解决方案——不启动司法鉴定，却能借助专业力量查清事实；不增加当事人负担，却能推动纠纷实质化解。
司法公正，不仅体现在裁判结果的正确，也体现在诉讼成本的可承受、解纷路径的多元化。曹秋阳