□江苏经济报记者 张韩虹
夜幕下的南京禄口国际机场，货运区灯火如昼，叉车穿梭不息，一个个装载着跨境电商包裹、精密电子元件的货箱，在工作人员的熟练操作下快速集结、安检、装机，伴随着引擎的轰鸣，一架全货机缓缓升空，向着欧美核心枢纽飞去。与此同时，长江之畔的南京港龙潭港区，巨型龙门吊如钢铁巨人般日夜运转，集装箱在码头与货轮间有序流转，33小时直达上海洋山的“水上高速”正整装待发，将“江苏制造”送往全球各地。
从“十四五”的坚实积淀到“十五五”的宏伟蓝图，从繁忙的物流现场到精准的企业服务，南京这座承东启西、联南接北的枢纽城市，正以“枢纽赋能新开放”为号角，奋力打造链接国内国际双循环的关键节点、长三角世界级枢纽城市，绘就城市开放新图景。
“五型”枢纽，发展优势显著
“物流强，则产业兴；通道畅，则全局活。”作为东部地区重要中心城市、全国先进制造业基地，南京早已筑牢枢纽发展的坚实根基，石化、钢铁、电子、汽车四大支柱产业稳步发力，多个千亿级战略性新兴产业集群蓬勃发展，更凭借华东地区唯一集齐陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的独特优势，为枢纽经济发展注入强劲动力。
回望“十四五”，南京交出了一份亮眼的枢纽建设成绩单，空中丝路、黄金水道、陆路动脉三位一体的国际物流通道体系已然成型，为国家产业链供应链保通保畅提供了坚实支撑。
站在“十五五”的新起点，南京的枢纽建设蓝图已然清晰。围绕“枢纽提能、国际开放”这一主题，南京聚焦禄口国际机场高质量发展与区域性航运物流中心建设，以双轮驱动之势推动物流枢纽能级实现质的飞跃。禄口机场三期正全力推进前期工作，未来将新建3200米第三跑道及41万平方米T3航站楼，按2035年货邮吞吐量90万吨、旅客吞吐量6500万人次规划建设，届时将实现禄口机场客货运保障能力的跨越式提升。而在长江以北，南京北站的建设同样如火如荼，目前已全面转入地面主体结构施工阶段，待2027年底与北沿江高铁同步建成投用后，南京至合肥的通行时间将缩短至35分钟，“米”字形高铁网络将持续织密。
“十五五”期间，南京还将持续发力，提速区域性航运物流中心建设，建成龙潭公铁水多式联运中心、龙潭港七期，启动龙潭港六期建设；加快打造国际航空货运枢纽，开工建设禄口机场三期国际货运区、中国邮政陆运中心，着力将航空货邮量提升至65万吨；健全空铁水三大枢纽集疏运体系，在产业腹地布局无水港、异地货站，全力打造亚太供应链组织中心，让枢纽优势转化为发展胜势。
活力凸显，枢纽运转忙
清晨的南京空港跨境电商和国际快件一站式处理中心，宽敞的场地内一派繁忙景象：服装鞋帽、日常家居用品等货物整齐码放，运输小车载着电商包裹往来穿行，工作人员手持扫码枪快速核验，海关监管人员高效开展查验工作。“在这里，经海关监管放行的货物无须‘二次驳运’，可通过机场内部道路直通机坪，能节省至少1小时的转运时间、节约每车约800元的装卸成本。”对于枢纽效率带来的实实在在的便利，不少企业发出了这样的感慨。
作为流通体系及物流网络的中枢纽带，南京的枢纽活力无处不在。南京禄口国际机场目前已开通12条全货机航线，其中6条洲际航线直飞欧美核心枢纽，未来，从南京出发，还能去往哪些地方？东部机场集团有限公司党委副书记、副总经理王承江介绍，近期，他们正在做南京禄口国际机场的时刻容量评估提升工作，时刻容量已从原来的46架次/小时，提升到51架次/小时，未来将争取更多的航权航线。
长江岸边，南京港的繁忙同样令人瞩目。龙潭港区的龙门吊日夜不息，巨大的吊臂起落间，一个个集装箱被精准吊装至货轮，33小时直达上海洋山的快航每周稳定开行5班，外贸货物实现当天放行、当天出运，比传统方式节省1—2天，累计已有20.62万标箱货物通过这条“水上高速”顺利出口。
如今的南京，已形成“空铁水”三位一体、无缝衔接的物流格局，枢纽的辐射力和影响力持续提升。“十五五”期间，南京的枢纽建设将精准发力、久久为功。特别是在空港方面，将深耕临空经济发展赛道，围绕航空制造、现代物流、高端服务等临空偏好型产业，拓展跨境电商、冷链物流、保税维修等高端货运服务，发挥机场助力地方经济转型升级的策源作用，加快临空经济示范区建设发展。同时依托南京机场苏州、常州异地货站，强化航空物流服务供给与先进制造业等产业集群发展需求的匹配度、精准性，提升物流时效，降低物流成本，进一步提升南京禄口机场服务品质与辐射范围，助力江苏企业、中国制造更好链接全球市场。
精准施策，护航企业启新航
“过去，南京港直达上海洋山的外贸快航需70小时，货物在途时间长、企业物流成本高。”南京市交通运输局副局长薛海介绍，经过持续优化航线运营，目前通行时间已压缩至33小时，基本实现“朝发夕至”。记者了解到，目前南京推出的每一项举措，都不是政策的简单叠加，而是从企业实际诉求出发，实实在在帮企业降本、提质、增效，为“十五五”期间企业高质量发展筑牢基础。
为了让政策落地见效，“十五五”期间，南京解锁了企业“出海”的新速度、开辟了新路径，让企业进出口物流更高效、更便捷。在便捷通关方面，南京持续优化口岸营商环境：水路物流转关全流程无纸化实现100%覆盖，外贸货物江海中转效率大幅提升；综保区全面推广跨境电商网购保税进口商品与国内货物“同包同车”集拼出区模式，减少分拣分拨环节，切实降低企业仓储运输成本；民航安检前置至异地货站，实现“一次安检、一次查验”直达机场。
在出海提效方面，南京持续畅通水路出海通道，紧扣“十五五”枢纽建设要求，加密“沪宁快航”班次，扩大“船边直提”“抵港直装”试点范围，简化船舶引航申请环节，推行“直进直靠、直离直出”服务，大幅提升港口作业效率。针对新能源汽车动力电池等重点产品，设立远程监管区，将“港口开箱查验”前置为“出厂查验”，实现“刷脸通关、秒级放行”，重点保障“新三样”等外贸货物运输，让企业订单准时达、出海无顾虑。
优质的枢纽服务和实打实的利好政策，让行业龙头企业对南京“十五五”期间的发展充满信心。香港玉湖集团相关负责人表示，南京蕴藏着巨大的消费潜力，未来将继续发挥“链主企业”作用，深耕南京、带动上下游企业集聚，打造立足长三角、服务全国的国际食材交易服务平台，助力南京“十五五”枢纽经济高质量发展。顺丰控股董事长、总经理王卫表示，将全力参与全国产能出海布局，为中国企业全球化发展提供“端到端”一站式供应链保障，同时深耕江苏、聚焦南京本地企业需求，打造全链路智能化物流体系，为南京实体经济高质量发展筑牢物流根基，助力南京在“十五五”期间打造长三角世界级枢纽城市。