2026年是“十五五”开局之年。近日，江苏13个设区市一季度的经济数据悉数出炉，一季度全省GDP达34483亿元，同比增长5.4％。从各市统计局发布数据来看，十三市中有8个市的GDP增速不低于全省增速，其中有7个市的GDP增速高于5.4％。苏州与宿迁以5.8%的增速并肩领跑；“准万亿之城”徐州务实踢好“临门一脚”；扬州、盐城“腰部双雄”的攻守战仍在继续。经济总量方面，有5个城市首季GDP突破2500亿元，整体呈现“量稳质升、多点发力”的发展态势。
多地稳中有进表现亮眼
苏州、宿迁增速领跑全省
一季度，江苏全省实现地区生产总值34483亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。从经济总量看，苏南板块的“稳支撑”作用依然突出。苏州以6440.57亿元领跑全省，南京、无锡分别以4939.60亿元、3929.67亿元紧随其后。南通、常州分别实现3171.10亿元、2544亿元，总量均突破2500亿元，展现出苏中、苏南城市的强劲支撑力。
再从增速表现看，多地稳中有进的态势表现亮眼。苏州与宿迁并列以5.8％的增速领跑全省，既体现了苏南龙头城市的稳进势头，也展现了苏北后发城市的强劲动能。镇江、常州分别以5.7％、5.6％的增速紧随其后，南京、南通、盐城也保持5.5％的稳健增长，超半数城市增速跑赢或持平全省水平。徐州增速达5.4％，无锡、连云港增速为5.1％，扬州增速为5.0％。
记者注意到，江苏此前的增速“黑马”淮安，一季度实现地区生产总值1378.82亿元，同比增长4.8%，增速在江苏13个设区市中排名倒数第二。而2012至2023年，淮安GDP年均增速达7.9%；2021至2024年年均增速7.1%；2025年淮安GDP增速5.9%，经济发展的脚步有所放缓，但仍居全省首位。
2026年淮安市政府工作报告中透露，今年淮安要达成地区生产总值增长6.5%的预期目标，在实际工作中，将立足“跳一跳、够得着”，全力争取更好结果。
高新技术产业产值增长10.7%
苏州以“智造”突围开局
一季度，苏州实现地区生产总值6440.57亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。总量、增速双双位居全省第一。
具体来看，一季度苏州规模以上工业增加值同比增长9.8%，恒力先进智造产业集群项目、正力新能50GWh长时储能智能制造项目等百亿级项目，以及多个人工智能、新能源、高端制造等代表未来产业方向的项目落地、开工，成为苏州工业增长最直接的支撑。
站在向5万亿元攀登的智能化转型路口，苏州在“十五五”开局“智造”突围：规模以上高新技术产业产值同比增长10.7％，对规模以上工业总产值增长贡献率达82.2％；服务机器人、储能用锂离子电池产量同比分别增长6.0倍、2.2倍，5G智能手机、光学仪器、集成电路、新能源汽车等产品产量分别增长41.9%、20.5%、20.0%和19.9%。
此外，作为外贸大市，一季度苏州实现进出口总值7999.9亿元，同比增长26.5%，分别占全国、全省进出口总值的6.8%、50.3%，对全国、全省外贸增长的贡献度为10.9%、71.8%。
离“万亿之城”一步之遥
徐州“实事求是，顺其自然”
目前，江苏已有苏州、南京、无锡、南通、常州五座“万亿之城”，一季度五座城市GDP总量达21024.94亿元，占全省GDP的六成。
作为“准万亿之城”，2025年，徐州GDP达9957.22亿元，距离万亿大关只差42.78亿元。徐州市委书记宋乐伟在今年初的徐州市人代会上回应：“不要纠结于这个数字，不能被数字所累。”宋乐伟表示，要实事求是，顺其自然。
再冲万亿，一季度徐州延续平稳增长态势，跑出5.4%的增速，实现地区生产总值2350.75亿元。其中，第一产业增加值115.69亿元，增长1.4%；第二产业增加值762.95亿元，增长5.0%；第三产业增加值1472.12亿元，增长5.9%。一季度，徐州规模以上工业增加值同比增长6.1%。列统的38个工业大类行业中，通用装备制造业、专用设备制造业、汽车制造业等增长较快。
DeepSeek表示，作为淮海经济区中心城市和传统工业重镇，徐州在工程机械、绿色低碳能源等主导产业上正经历着深刻的“脱胎换骨”。从前几年的“资源依赖”成功切换到了“创新驱动”和“枢纽经济”的赛道，为其维持稳定的中高速增长提供了强大的韧性。从一季度数据来看，徐州今年突破万亿GDP指日可待。
扬州领先盐城10.53亿元
未来盐城会否超越扬州
5月2日晚间，2026“苏超”联赛盐城队客场迎战镇江队，最终以2∶1力克对手，凭借“三连胜”稳居“苏超”联赛积分榜首位。
回到经济赛场，一季度盐城GDP增长5.5%，实现地区生产总值2017.88亿元。与之同处“腰部”的扬州，一季度实现地区生产总值2028.41亿元，同比增长5.0%。
记者了解到，2025年，扬州（8056.75亿元）、盐城（8045.3亿元）双双突破8000亿元大关，扬州的领先优势仅11.45亿元。2025年上半年，盐城还曾以9.27亿元的微弱优势短暂反超扬州。“腰部”双雄的“攻守战”，成为近年来江苏经济看点之一。双方都正向着“万亿俱乐部”发起冲击，扬州确立“613”产业体系后围绕该主线持续发力，盐城聚焦“5+2”战略性新兴产业以及23条重点产业链重点发展。
在外界看来，盐城踩中了“新能源”的超级风口，“爆发力”似乎略胜一筹。一季度，盐城工业投资同比增长7.2%，位居全省第四，宁德时代绿色智造基地、优必选人形机器人江苏总装基地等重大项目签约落地。在“双碳”背景下，这种绿色能源的先发优势正在转化为经济增量。
相比之下，扬州产业发展正处在新旧动能转换的关键时期，也正步入转型升级的重要关口，短期内的增速爆发力稍显不足。DeepSeek分析，盐城凭借更具爆发力的新兴产业和目前更高的增速惯性，很有可能在未来一两年内实现GDP总量对扬州的反超。
省社科院有关专家分析表示，整体来看，一季度江苏区域协调发展迈出新步伐。苏南城市稳中提质，苏中、苏北城市加速追赶，经济韧性稳步提升、新的发展动能不断增强，为“十五五”良好开局打下了坚实基础。宗 禾