□江苏经济报记者 洪姝翌
4月28日，记者从人民银行江苏省分行召开的新闻发布会上获悉，今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，人民银行江苏省分行认真落实适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，为经济持续向好向优创造适宜的货币金融环境。一季度，我省金融总量保持合理增长，对实体经济的支持力度持续加大。
稳定增长，
金融总量保持全国领先
数据显示，今年一季度我省社会融资规模、各项贷款稳定增长，金融总量保持全国领先。一季度，全省社会融资规模增量为2.33万亿元，同比多增2641亿元。3月末，全省金融机构本外币各项贷款余额为30.22万亿元，同比增长9.5%。一季度，新增本外币各项贷款1.83万亿元，同比多增2424亿元。存款平稳较快增长。3月末，全省金融机构本外币各项存款余额为30.14万亿元，同比增长10%；比年初新增2.25万亿元，同比多增3205亿元。
与此同时，全省信贷投放结构进一步优化，精准支持重点领域和薄弱环节。制造业、基础设施领域贷款快速增长，3月末，制造业贷款余额和基础设施领域贷款余额同比分别增长11.5%和16.6%，分别比各项贷款增速高2个、7.1个百分点。金融大力服务新质生产力，科学研究和技术服务业贷款余额增速在各行业中较高，同比增长26.6%，大幅高于同期各项贷款增速。普惠小微融资“量增面扩”，3月末，单户授信1000万元以下的小微企业贷款余额同比增长18.7%，比各项贷款增速高9.2个百分点。贷款户数快速增长，单户授信1000万元以下小微企业贷款户数同比增长11.7%。
中国人民银行江苏省分行调查统计处副处长徐虹表示，从社会融资规模结构来看，一季度数据主要呈现三大特点，包括：信贷保持合理增长，金融机构对实体经济发放的贷款新增1.81万亿元；直接融资平稳增长，全省直接融资新增862亿元，同比多增656亿元；政府债券融资有所提升，全省政府债券新增2392亿元。在信贷结构方面，一季度企（事）业单位贷款成为信贷增长主体，全省企（事）业单位贷款余额比年初新增1.82万亿元，同比多增2831亿元。同时，贷款行业结构持续优化，全省制造业贷款余额比年初新增3460亿元，同比多增888亿元。
创新政银合作产品，
精准支持企业汇率避险降本增效
做好汇率风险管理对于涉外企业实现稳健经营、提升国际竞争力具有十分重要的意义。近年来，中国人民银行江苏省分行、国家外汇管理局江苏省分局坚持金融服务实体经济，将完善企业汇率风险管理服务作为一项长期性和基础性的重点工作持续推进，并积极融入地方外经贸发展大局，着力加大汇政银企协同对接力度，支持企业更好应对汇率波动和外部冲击风险。
积极发挥央行再贷款、再贴现政策工具和财政风险补偿基金的引领带动作用，我省创设“苏贸融”“苏贸贴”“苏汇保”三项政银合作产品，支持企业汇率避险降本增效。其中，“苏贸融”“苏贸贴”通过央行低成本政策资金，引导银行为重点外贸企业提供低成本“融资+汇率避险”综合支持；“苏汇保”聚焦汇率避险薄弱领域，可直接为中小微涉外企业远期结售汇业务提供增信，降低中小微企业汇率避险门槛和成本。
中国人民银行江苏省分行国际收支处处长宋卫琳介绍，“苏贸融”“苏贸贴”于去年6月正式推出，自政策落地至去年年末，共计为约1600家重点外贸企业提供低息流动性支持197亿元，为370余家重点外贸企业外汇衍生品交易减费让利超4900万元、减免外汇衍生品交易保证金5.29亿元。今年3月份，我省已将这两项政银产品的支持企业范围扩展至1万家左右，并改革政银产品挂钩机制，完善激励政策实现机制，进一步加大对外贸重点领域的金融支持力度。
“苏汇保”是由国家外汇管理局江苏省分局、省财政厅、省商务厅于去年12月联合推出，依托省普惠金融发展风险补偿基金设立。目前“苏汇保”每批次总授信额度高达30亿元，单户企业授信额度最高500万元且可滚动使用。今年2月，省内13家银行已成功入围“苏汇保”合作银行，相关业务在全省快速落地。截至3月末，在政策落地仅1个月时间内，13家合作银行已为522家企业核定“苏汇保”授信额度11.42亿元，为116家企业办理“苏汇保”项下远期结售汇交易196笔、金额1.55亿美元，减免交易保证金3652万元，切实助力中小微企业汇率避险降本增效。
政策红利加速释放，
助力全省开放型经济高质量发展
2024年，跨境贸易高水平开放试点在江苏全域落地实施，支持银行为符合条件的优质企业“减单证、简流程”，跨境贸易收支实现“秒申请、分钟办”，显著降低外贸活动交易成本。两年来，试点工作扎实推进，助力全省外贸稳规模、优结构。截至今年3月末，近1.2万家优质外贸企业累计办理便利化业务5605亿美元，覆盖当前全省48%的经常项目外汇收支，优质企业实现省内市域、县域全覆盖。试点着力加强对薄弱环节和重点领域的跨境金融服务。截至2026年3月末，优质企业中民营、中小、县域企业占比分别为67%、88%和44%，专精特新、涉绿色贸易、涉“一带一路”共建国家企业占比分别为20%、64%和76%。与此同时，一揽子政策在自贸试验区扎实落地，近450家区内优质企业已凭指令办理贸易外汇收支近千亿美元。
近日，国家外汇管理局江苏省分局印发《关于推动跨境贸易高水平开放试点扩围提质的通知》（苏汇发〔2026〕24号）。中国人民银行江苏省分行外汇管理一处处长严仕锋表示，该文件是对原有跨境贸易高水平开放试点优化升级，将高水平便利化政策由5项扩展至7项，新增了简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续、便利优质企业涉外员工薪酬用汇两项便利化举措。同时，还拓宽了优质企业经常项下资金轧差净额结算业务种类。
值得一提的是，去年11月，国家外汇管理局批准江苏开展绿色外债业务试点，支持非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目，更少占用企业全口径跨境融资风险加权余额，从而扩大投资绿色发展或低碳转型项目企业的跨境融资规模上限。试点政策顺利落地，政策红利加速释放。中国人民银行江苏省分行外汇管理二处处长曹清介绍，截至2026年3月末，全省52家企业成功办理60笔绿色外债试点业务，融资规模合计72.56亿元，其中人民币融资占比91.46%，风电光伏、新型材料等绿色产业率先受益，在切实解决企业资金需求、推动绿色转型发展的同时，也帮助企业有效规避了汇率风险，得到了经营主体的积极评价。