“十五五”是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的决胜期。随着碳账户、碳足迹、ESG信息等数据积累渐成规模，如何将其高效转化为可量化、可定价、可交易的绿色价值要素，实现从数据到价值的跨越，成为行业重要课题。在苏州，一家市属国有金融企业——苏州资产投资管理集团有限公司正以“探路者”之姿，勇当“连接器”与“翻译官”，积极打通从碳数据到碳资产的“最后一公里”。
2023年11月，苏州资管集团全资设立苏州双碳产业科技投资发展有限公司（以下简称“苏州双碳科技”）。自成立起，该公司便秉持“助力政府治碳、服务企业降碳、赋能金融向碳”的核心定位，积极构建“双碳与可持续服务、绿色金融综合服务、数字化产品开发、绿色产业投资”四位一体的业务格局，致力于成为国内领先的“双碳”产业科技投资专业机构，并不断交出绿色发展新答卷。
筑牢绿色根基，让“碳家底”清晰可见
“我们不懂算碳、不知如何减碳，也缺钱减碳。”苏州一家出口企业成长的烦恼道出了当前不少中小微企业在绿色转型中的共性困境：认知门槛高、专业能力弱、改造成本高。同时，外向型企业还面临欧盟碳边境调节机制等国际绿色贸易壁垒的严峻挑战。
把目光转向城市。苏州作为全国领先的工业大市和经济中心，能源消耗总量大、产业结构偏重，减排压力同样突出。
如何既摸清城市“碳家底”，又助力破解企业“绿色转型难”？借力数字化，构建可量化、可追溯的市级双碳服务平台成为有益探索。2024年，由苏州双碳科技建设运营的苏州市双碳综合服务平台应运而生。平台以用户需求为核心，构建覆盖全场景的服务矩阵，划分政府管理端、企业管理端、服务商管理端、金融机构管理端4种用户端口，内置数据驾驶舱、企业能碳管理、产品碳足迹核算、碳关税数据填报、绿色（碳）金融、企业ESG管理、绿色制造体系自评、知识库等核心功能模块。
相较于传统绿色信贷单向资金传导的运作方式，苏州双碳科技构建起“标准制定—平台承载—碳账户认证—金融支持”的生态闭环。通过搭建双碳平台，公司将金融服务的触角前置到企业的碳排放管理和ESG提升环节，把无形的“碳数据”转化为有价的“碳信用”，从而为苏州乃至长三角的绿色金融与转型金融创新提供源源不断的底层碳数据资产。目前，平台已吸引超1400家企业、60余家银行与第三方机构注册使用，累计服务全市599家重点用能单位。
助力区域可持续发展，苏州双碳科技的脚步远不止此。目前，公司正积极承接《苏州市“十五五”推进零碳零废城市建设规划》等重点课题，为地方低碳政策制定提供数据和决策支撑。在推进《规划》编制工作的同时，公司还将进一步协助政府部门，共同制定出具体可行、便于执行的年度行动计划，并配套构建起一套完整、协调且有针对性的政策支持体系，输出“苏州标准”与“实施方案”。
立稳ESG标尺，助力资产价值新跃升
ESG（环境、社会、公司治理）体系是衡量企业可持续发展能力的“标尺”。然而，当前一些企业仍存在披露意愿不足、专业能力欠缺、成本敏感性高等问题。国内ESG披露长期以自愿为主导，整体披露率偏低。
相比于上市公司，非上市企业在ESG建设上缺乏标准的问题更为突出。以“首份报告”实现“从0到1”的破冰效应，苏州双碳科技成功助力苏州轨道交通集团发布全市非上市国企首份 ESG 报告。项目精准参照GRI标准及国资委相关指引，结合轨道交通行业特性，编制了《ESG管理办法》，明确治理架构与考核机制；编制《ESG风险管理操作指引》，系统识别气候变化、极端天气、大客流安全等特有风险；编制《ESG绩效评估指引》，设定单位客运量能耗、绿色建筑站点占比等差异化量化指标；将ESG作为轨交集团“十五五”发展规划的专项子规划，实现战略深度绑定。更可喜的是，目前，这套“制度先行、报告示范、规划托底”的方法论正加速向文旅、能源等更多领域复制推广，成为更多国企提升企业资产价值的“催化剂”。
国企之外，ESG成长的空间更为广阔。作为会长单位，运营苏州市企业可持续发展联合会，吸纳会员企业150余家；发布苏州民企ESG白皮书；定制开发苏州市企业可持续发展服务平台，集成ESG自诊断、指标填报、报告披露、风险预警等功能，为企业提供“一站式”ESG管理服务；联合政务服务中心设立服务专窗，提供政策咨询、资源对接等面对面服务……从线上到线下，苏州双碳科技推出的一系列创新举措正不断降低各类企业参与ESG管理的心理门槛与资源投入压力，让越来越多的企业敢于尝试、愿意实践，逐步形成“愿披露、会披露、能受益”的良性发展格局。
激活碳信用，畅通转型活水源
在不少业内人士看来，当前绿色金融领域最突出的新问题，就是“碳数据”到“金融价值”的转化断层：碳数据资产化与金融价值的传导机制尚不清晰，“数据孤岛”现象仍突出，碳数据与金融业务之间尚未形成有效闭环。
紧扣“碳表现”向“融资信用”转化痛点，苏州双碳科技的思路倍加清晰：以标准引领、产品创新、场景落地为抓手，让金融“活水”精准浇灌绿色产业。
标准引领是基石，公司牵头参与编制绿色金融及贸易金融领域四项团体标准。《中小企业碳账户建设与评价指南》《中小企业环境信息披露指南》等核心标准，更填补了国内中小企业碳账户管理与环境信息披露的标准化空白。过去，中小企业碳账户建设最大的难点在于“颗粒度”太粗——该采集哪些数据、怎么核算、怎么评级，行业内各自为政，导致碳账户互不认、难流转。如今有了统一标准，中小微企业的“碳数据”从“糊涂账”变成“标准件”，银行等金融机构也无需每次都重新做尽职调查和模型开发，绿色金融的“交易成本”显著降低。
产品创新是关键。一个个服务案例成为生动注脚。比如，以苏州市双碳综合服务平台为基础开发碳账户评级模块，积极推动碳账户评价标准落地应用，为苏州某能源管理企业出具碳账户评价报告，北京银行苏州分行积极采纳该评级报告，将其作为企业增信依据，为该企业提供了1000万元授信支持，并给予同期限LPR-65BP的优惠贷款利率。再比如，不久前，苏州双碳科技联合华夏银行苏州分行落地苏州首单引入国际标准第三方认证机制的制造业绿色贷款产品，以本地港资背景氢能新材料企业7500万元的固定资产贷款项目为基础，同时对标国内《绿色金融支持项目目录（2025年版）》与国际APLMA《绿色贷款原则（GLP 2023）》，实现了“一产品、双认证、双市场”的创新突破。
而针对企业绿色转型难点，公司量身打造的“诊断—培育—申报—赋能”全链条服务体系，通过深入企业现场开展碳盘查、找短板、定路径，帮助企业挖掘节能降碳空间、制定实施路径、对接政策奖补与金融资源等等，更让企业在转型中“有专家带路、有平台可用、有甜头可尝”。截至目前，公司已辅导近20家企业成功获评绿色工厂、近零碳工厂，申报通过率保持100%。
聚焦场景落地，作为苏州地区转型融资主体认证核心服务机构，公司高效推进转型融资主体认证业务落地，仅4个月完成近15单认证项目。根据中国人民银行发布的11个重点行业转型金融标准，公司认证主体范围已覆盖有色、化工、建材、造纸等7个行业，并成功落地江苏省首单纺织行业转型融资主体认证项目，所有认证项目均被纳入江苏省转型融资主体库。代表性认证项目常熟某造纸企业成功被纳入省级转型融资主体库，并获得银行4000万元转型贷款支持，有效推动企业开展低碳技术改造、加快转型项目落地实施。
站在“十五五”的新起点，苏州双碳科技的目光投向了更远处：从“单点业务试点”向“系统集成平台”跃升，形成覆盖企业绿色转型全生命周期的服务能力；从“绿色服务的提供者”向“绿色价值的共创者”跃升，深度参与企业绿色价值创造和资产增值；从“区域服务者”向“标准引领者”跃升，输出“苏州经验”，提升行业话语权和品牌影响力，以实际行动践行国企责任与担当，全力为苏州实现“双碳”目标、推动区域经济社会发展全面绿色转型贡献更多资管力量。王 虎 童加明 贝晨琳