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2026-06-16
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当前报纸名称:江苏经济报

新时代社区治理创新路径研究

日期:04-09
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版面:第B02版:理论·实践       上一篇    下一篇

□中共四川省委党校 许维豪

在新时代的背景下,社区治理作为国家治理体系的重要基石,正面临着前所未有的挑战与机遇。随着城市化进程的加速推进和社会结构的深刻变革,居民对美好生活的向往日益多样化、个性化,对社区治理提出了更高的要求。传统的管理模式和治理手段已难以完全适应新时代的需求,因此,探索并实践符合时代特征、具有创新性的社区治理路径显得尤为重要。清源社区聚焦居民获得感与幸福感,探索“党建引领、多元参与、协商共治”的社区发展治理路径,形成了鲜明的社区治理案例。

一、党建引领社区治理新发展

清源社区始终坚持党的领导,将党建工作贯穿于社区治理全过程。社区党委作为领导核心,充分发挥政治引领、组织保障和统筹协调作用,推动社区治理工作有序开展。社区党委通过建立健全党建工作机制,加强党员教育管理,提升党员队伍素质,为社区治理提供坚强的组织保障。

2017年,清源社区组建成立“两委”班子,并设计党建引领“微网实格”党组织架构图,在党委书记与居委会主任领头的“两委”下建立起二十多个党支部和若干党小组,以网格形式将整个社区治理分区分人进行治理,以明确目标和实际行动全心全意为社区居民服务。

在党建的坚强引领下,清源社区党委如同一座坚固的灯塔,照亮了社区治理的每一个角落,其核心作用不仅体现在方向的引领上,更在于实践的深耕细作。社区党委始终将发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用放在首位,通过建立健全党组织体系,加强党员队伍建设,确保党的声音在社区内声声入耳,党的政策在基层切实落地生根。清源社区党委前瞻性地认识到,社区治理并非单打独斗,而是需要多方力量的共同参与和协作。为此,他们积极引入专业社会组织,这些组织以其专业的服务能力和丰富的项目经验,为社区治理注入了新的活力和动力。此外,社区还注重培育孵化自组织,鼓励和支持居民自发成立各类兴趣小组、志愿服务队等,通过自我管理、自我服务、自我教育的方式,增强社区凝聚力和自治能力。

在这个过程中,基层党组织的核心领导作用得到了进一步强化,确保了社会治理的每一步都紧密围绕人民利益展开,真正实现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。居民的满意度不仅是衡量社区治理成效的重要标尺,更是基层党组织不懈奋斗的动力源泉和最终归宿。

二、多元共治激发社区治理新动力

在当今社会治理的广阔舞台上,多元共治已成为推动社会和谐与发展的重要引擎。它强调通过专业社会组织、社会群团组织以及当地居民个人等多元主体的积极参与和协同合作,共同解决社会问题,提升社会治理效能。

专业社会组织作为社会治理的重要参与者,以其专业性、独立性和灵活性,在提供公共服务、解决社会问题、促进社区发展等方面发挥着不可替代的作用。它们通过引入专业知识、技术和方法,为社会治理注入了新的活力。清源社区注重引入专业社会组织参与社区治理。通过公开招标、合作共建等方式,社区成功引进了多家专业社会组织入驻社区,为居民提供心理咨询、法律援助、教育培训等多元化服务。这些专业社会组织的入驻不仅丰富了社区的服务内容,还提升了服务质量和效率。

社会群团组织作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,在多元共治中发挥着独特的作用。它们通过组织群众、引导群众、服务群众,将分散的社会力量凝聚起来,形成推动社会治理的强大合力。社会群团组织在参与社会治理的过程中,不断探索和创新社会治理模式。它们注重发挥自身优势,结合当地实际情况,推动社会治理的创新实践。例如,一些工会组织通过建立职工服务中心、开展技能培训等方式,帮助职工解决实际问题;一些妇联组织则通过设立妇女儿童维权站、开展家庭教育指导等方式,维护妇女儿童的合法权益。这些创新实践不仅丰富了社会治理的内涵和外延,也为社会治理的可持续发展提供了有力支撑。

居民个人是基层治理的微观主体,也是社会治理的基石。他们的积极参与和主动作为对于推动多元共治具有重要意义。当地居民通过参与社区治理活动,可以增强对社区的归属感和认同感。他们通过参与志愿服务等活动,与邻居建立更加紧密的联系和互动关系。这些微观实践虽然看似微不足道,却在无形中推动了社会治理的进步和发展。它们为专业社会组织和社会群团组织的工作提供了有力的支持和补充,形成了推动社会治理的强大合力。在居民的共同努力下,清源社区逐渐形成了和谐共治的良好氛围。居民们通过实际行动,不仅提升了自身的治理能力和责任感,也为社区的可持续发展贡献了力量。这种以居民为中心的治理模式,不仅增强了社区的凝聚力和向心力,也为其他社区提供了可借鉴的经验和模式。

结 语

在新时代社区治理创新路径的探索中,清源社区以其卓越的实践为我们提供了宝贵的经验与启示。通过党建引领,清源社区不仅强化了基层党组织的领导核心作用,还成功引入多元主体参与治理,构建了共建共治共享的社会治理格局。这种创新模式不仅提升了社区治理的效能,更增强了居民的获得感、幸福感、安全感。清源社区的经验将成为人们前行的灯塔,激励更多社区积极探索符合自身特点的治理新路径,共同推动新时代社区治理迈向更高水平,为构建和谐社会贡献力量。