赣榆法院城头法庭“示范诉讼+多元调解”促共赢

新年伊始，赣榆法院城头法庭的立案窗口就热闹起来，辖区某小区物业公司一口气递来几十份物业费纠纷起诉状，“法官，我们实在没办法了，小区业主不缴费，小区怎么维护？”“物业收钱不办事，道路坑坑洼洼，排水也不畅，凭啥交物业费？”双方各执一词。

“追求客观真实”实地调查找准症结

面对这样的局面，城头法庭经过研判，认为如果简单“一判了之”，反而会让业主和物业之间的矛盾越积越深。为了尽力还原客观真实，城头法庭工作人员意识到得先深入调查，然后多元调解，通过示范裁判的思路，从根本上破解“服务不到位——业主不缴费——服务更滞后”的怪圈；只有这样才能既化解当下纠纷，又能破解长效治理的难题。说起现在的小区，业主吐槽颇多。“以前没有物业的时候，道路破破烂烂，下雨天积水，垃圾堆在楼下好几天没人清。”王大爷拉着走访法官的手说道，“后来盼来物业，本以为能好转，结果卫生打扫不及时，飞线充电乱象也没人管，我们心里能舒服吗？”原来，该小区曾长期处于无物业管理状态，基础设施破败不堪，引入物业公司后，又因服务标准没达到业主预期、双方沟通不畅，治理慢慢陷入了僵局。

“物业纠纷看似是钱的问题，实则是服务与沟通的双重矛盾，必须找准症结才能从源头化解。”承办法官一边整理走访时候的笔记，一边商量对策。随后，法庭迅速开启双线调查模式：一方面主动对接属地镇政府、综治中心，邀请工作人员共同参与，梳理小区历史沿革与现实治理困境，结合基层治理资源，共同谋划解纷方案；另一方面干警们分成两组，深入小区实地走访，挨家挨户和业主谈心，宣讲物业服务法律关系与权利义务。面对业主们的质疑，物业负责人连忙解释：“各位业主，实在对不住，前期我们确实有做得不到位的地方，人手不足导致卫生清理不及时，后续我们一定整改，也请大家多监督。”一场面对面的沟通，为矛盾化解搭建起了第一座桥梁。

“示范诉讼+调解”力促案结事了

在尽力查明事实的基础上，承办法官认识到，判决虽能定分，但无法覆盖所有潜在争议。最终，城头法庭确立“调解优先、示范引领”的解纷路径。法庭将大部分案件分流至镇综治中心，法官及助理全程配合，综治中心的工作人员全力协助，以“拉家常”的方式与业主深入沟通，消除对立情绪，引导物业与业主换位思考。在此基础上，法庭选取典型案件进行示范诉讼，通过规范的庭审程序，让双方充分举证、质证，直面自身问题——业主清晰地认识到欠费的法律后果，物业公司也深刻反思服务不到位的责任。司法的温度，让矛盾双方逐步放下芥蒂。在法官与调解员的反复沟通下，“物业服务与业主缴费是共生共荣关系”成为双方共识。“我们愿意拿出诚意，后续一定提升服务质量，不辜负大家的信任。”物业公司负责人主动作出承诺。

最终，29起物业费诉讼案件全部实现调解或撤诉，更带动200余户业主主动补缴物业费，小区治理逐步回归正轨。

老旧小区物业纠纷是基层治理的共性难题。此次示范诉讼的成功实践，为法庭积累了批量物业纠纷化解的成熟经验。目前，该经验已推广至辖区其他小区，以法治力量介入，推动小区人居环境显著改善，让法治既有力度，更有温度，成为基层小区治理的“金钥匙”。

李胜顺 王艺涵