“工会力量”助力经济社会高质量发展

工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、职工利益的忠实代表，其职能定位已从传统权益保障向发展赋能转型，成为推动高质量发展的重要支撑力量。立足新发展阶段，工会工作必须跳出“单一维权”的固化思维，主动对接高质量发展核心任务，将职工个体发展与国家整体发展、企业提质增效与社会共同进步深度绑定，以精准化、协同化、赋能型的工会力量，为经济社会高质量发展注入持久动力。

一、工会力量助力高质量发展的理论逻辑

新时代工会力量的核心内涵，是从“被动保障型”向“主动赋能型”转型，从“利益协调者”向“发展共同体”升级，这一定位契合高质量发展的本质要求，也是工会工作融入国家发展大局的理论根基。传统工会职能以事后维权、矛盾调解为主，属于兜底性保障工作，而高质量发展需要前置性、赋能性、协同性的力量支撑，工会力量的价值内核也随之重构。

从理论逻辑来看，工会力量助力高质量发展，遵循“人力资本提升—生产效率优化—社会公平增进”的闭环逻辑。一方面，工会通过技能培育、权益保障、职业发展服务，将普通人力资源转化为适配高质量发展的人力资本，破解产业升级中的人才短板问题，夯实实体经济发展的人才根基；另一方面，工会通过搭建劳资沟通平台、构建和谐劳动关系，减少劳资冲突带来的发展内耗，降低企业治理成本与社会稳定成本，同时通过保障职工收入、提升职工生活品质，激活职工消费潜力，助力内需拉动型经济发展。这种力量并非单纯的福利供给，而是兼具经济效能与社会效能的复合型力量，既服务于经济提质增效，又落脚于社会公平正义，与高质量发展“效率与公平兼顾”的核心要求高度契合。

二、工会力量助力经济社会高质量发展的核心实践

（一）深耕产业工人队伍建设改革，筑牢高质量发展人才根基

产业工人是实体经济发展的主力军，产业工人队伍的素质水平，直接影响经济发展的质量与后劲，也是新质生产力培育的强大支撑。工会作为产业工人队伍建设改革的牵头实施主体，其核心力量在于系统性培育知识型、技能型、创新型劳动者大军，破解当前部分领域技能人才短缺、一线职工创新动力不足的现实难题。区别于传统的简单技能培训，工会的培育工作需立足产业发展需求，实现精准化、全周期赋能。一方面，围绕国家重大战略、重点产业、重大项目，广泛开展群众性劳动和技能竞赛、“五小”群众性创新活动，将竞赛场景与生产一线、技术攻关深度结合，打破“为竞赛而竞赛”的形式主义，引导职工在实践中提升技能、迸发创新活力，把一线职工的实践经验转化为技术革新、效率提升的实际成果；另一方面，搭建职工技能提升常态化平台，联合企业、职业院校建立校企协同培育机制，针对一线职工、青年职工、农民工群体开展定制化技能培训，覆盖基础技能、进阶技能、创新思维等多个维度，同时完善职工技能等级认定、薪酬挂钩机制，让技能提升与职工收入、职业发展直接挂钩，激发职工主动提升素养的内生动力。此外，工会需加大对大国工匠、高技能人才的宣传与激励力度，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围，为高质量发展凝聚人才合力。

（二）构建柔性劳动关系协同治理体系，夯实高质量发展稳定底座

和谐稳定的劳动关系是经济社会高质量发展的前提。新时代工会力量需转向事前预防、事中协商、事后兜底的柔性协同治理，构建劳资共赢的劳动关系格局，这也是区别于传统研究的创新点。工会需主动搭建常态化劳资沟通协商平台，推动企业建立健全集体协商、职代会、厂务公开制度，让职工的合理诉求在事前得到充分表达，企业的发展规划充分吸纳职工意见，实现劳资双方信息对称、利益共享，从源头化解矛盾纠纷。针对企业转型升级、用工模式调整带来的劳动关系新变化，尤其是新业态劳动者权益保障问题，工会需主动延伸服务触角，将快递员、外卖配送员、网约车司机等新业态群体纳入工会覆盖范围，明确其劳动权益保障标准，规范企业用工行为，避免新业态领域劳资矛盾积累。同时，工会需优化劳动争议调解机制，依托基层工会组织建立就近就便的调解站点，联动司法、人社部门形成多元调解合力，以柔性方式化解劳动争议，减少劳动仲裁、诉讼带来的社会成本，为企业高质量发展营造稳定的内部环境，为社会和谐发展筑牢底线。

（三）衔接共同富裕与内需提振，激活高质量发展民生动能

职工群体是国内消费市场的主力军，职工的收入水平、生活品质直接关系到内需潜力释放。工会通过保障职工合法劳动报酬、完善职工福利体系、帮扶困难职工群体，既能缩小收入分配差距、推进共同富裕，又能提升职工消费能力、激活内需活力。一方面，工会通过集体协商推动企业建立合理的工资增长机制，确保职工收入与企业效益、经济发展同步增长，保障一线职工的劳动报酬权益，遏制收入分配差距拉大，让发展成果更多、更公平地惠及全体职工；另一方面，聚焦职工急难愁盼问题，完善职工服务体系，针对职工住房、医疗、子女教育、休闲文娱等现实需求，优化职工福利供给，建设职工之家、工人文化宫等服务阵地，提升职工生活品质，增强职工的获得感、幸福感、安全感，进而稳定职工消费预期，释放消费潜力。同时，加大对困难职工、低收入职工的精准帮扶力度，建立常态化帮扶机制，杜绝返贫致贫风险，夯实共同富裕的基础。工会通过联结职工民生需求与经济发展需求，让高质量发展既有“速度”更有“温度”，实现经济发展与民生改善的良性循环。

结 语

新时代经济社会高质量发展，离不开工会力量的深度参与和有效赋能，工会的价值早已超越传统权益保障范畴，成为培育产业人才、维护发展稳定、推进共同富裕的核心力量，通过立足真实实践与时代要求，明确工会力量从“保障型”向“赋能型”转型的核心逻辑，聚焦产业工人培育、劳动关系协同治理、民生内需激活三大核心路径，既能兼顾企业发展与社会进步，又能持续释放独特优势，破解发展中的人才短板、稳定短板、民生短板，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。未来，工会需持续创新工作模式，紧跟产业升级与社会发展步伐，不断优化赋能路径，让工会力量真正成为高质量发展的坚实保障。