宜兴农商银行: 做好审计整改“下半篇文章”
日期:03-19
审计整改是内部审计成果转化的关键环节,更是提升农村商业银行公司治理、风险防控与经营管理水平的重要抓手。近年来,宜兴农商银行持续加大审计整改工作力度,建立健全审计查出问题整改长效机制,进一步推动审计整改工作制度化、规范化、长效化。
高层示范引领,提升审计整改高度
宜兴农商银行高度重视审计整改工作,将其纳入每年初制定的全行十大重点工作清单,该清单由党委会、行办会上会讨论通过后执行,按季督导、年底考核。审计报告均由董事长、纪委书记签发后转至行长室落实整改,行长室结合行内经营发展实际,示范部署整改任务,明确整改牵头部门、整改要求,提升整改高度。管理层定期组织分析通报会议,每半年向全行中层以上人员就审计整改情况进行通报,并按季度组织各道防线召开整改联席会议。
监事会改革后,高管履职评价工作由审计委员会承接,该行充分发挥审计委员会专业职能,将审计发现问题的整改情况与高管的履职评价相结合,进一步提升全行对审计整改的重视程度。通过推动高管层深度参与整改统筹与部署,能够有效提升银行监管评级结果,进一步树立稳健合规的行业形象,增强农商银行市场认可度与社会影响力。
多方协同联动,凝聚审计整改合力
宜兴农商银行持续在促进审计根源整改上下功夫。每个审计项目均区分问题属性分类施策,在向被审计单位发送整改通知单的同时,同步向相关职能部室发送协助整改通知单。针对审计发现的典型问题、重要问题,审计部门主动研判,以点带面分析同类问题在全行的共性情况、形成原因、存在隐患、防控建议等,向行长室发送风险提示书或管理建议书,由行长室签发后落实相关部室牵头整改。该行强化审计部门与一道防线、二道防线部门的协同联动,深入沟通研究,以审计揭示问题为切入点,从制度端、流程端、系统端深挖问题根源,将整改工作提升至全行战略部署与决策执行层面,通过各道防线联动发力推动制度健全、流程优化、系统完善,持续提升全行经营管理水平。
2025年,该行审计发现问题393个,同步出具风险提示书5份、管理建议书5份,推动全行修订各类制度10余项,审计问题整改完成率在95%以上。同时,在整改落实中,一、二道防线结合审计发现主动延伸排查,开展了多项专项检查或治理行动,从源头补齐管理短板,持续提升全行风险防控水平。
科技数字支撑,强化整改闭环管理
为便捷审计整改跟踪落实,提升整改效率,宜兴农商银行依托行内OA系统,于2024年下半年启用了审计整改电子化流程,将审计项目概况、发现问题、整改建议、质量标准及时限要求等要素录入系统,推送至相关整改责任主体。为进一步提升整改质量,该行又于2025年下半年对流程进行了优化,增加了各环节的审批节点,要求各级整改人员分级把关、逐级审核,层层压实整改责任。如原流程由整改经办人完成后即提交给主审,优化后整改情况需由整改部室或支行负责人审核后才能提交。同时,在整改流程中增加了整改报告的交接签收功能。增加了整改时效管控,系统设置整改时长并全程跟踪,整改超期后,系统自动催办,超期20天后,流程抄送至纪律监督室,由纪律监督室下发提示函,进一步强化了整改任务的严肃性。
另外,系统自动生成审计整改电子台账,可于后期导出运用。整改对象可对照审计建议、整改进度常态化复检,防止风险反弹,并以此对照提升;审计部门可运用整改台账定期开展复盘分析,精准研判整改堵点难点,靶向制定改进措施;管理层可定期开展“整改回头看”,总结整改工作成效,评估巩固整改成果,助力业务稳健运行。
考核激励约束,赋能整改提质增效
宜兴农商银行将审计整改情况纳入各支行及部室年度绩效考核指标,充分发挥考核“指挥棒”作用,切实提升整改工作主动性与执行力。该行结合实际,科学制定了整改质量标准体系,明确整改验收标准,设立了两名审计整改验收专员,交叉复检整改质量。对审计整改质量不高、整改不及时、虚假整改或敷衍整改的予以扣分并督促纠正,情节严重的,予以追责问责。同时,该行审计部定期利用行内周二主题学习日,于班后组织全行员工开展专题培训,梳理典型审计案例,剖析整改情况并通报整改进度。
同时,为充分提升审计整改主动性与积极性,该行坚持内部审计与外部检查差异化定位,内部审计以揭示问题、改进提升为核心,在坚持从严管理的同时,审计人员与被审计对象坦诚沟通、同向发力、共同剖析问题根源、共谋整改良策。对能够即查即改、立行立改的问题,从轻或免予追责;对整改态度积极、措施有力、成效显著且具备推广价值的,予以正向激励加分。
宜兴农商银行将以高层统筹引领、各方协同联动、科技数字支撑、考核激励保障为举措,持续健全审计整改长效机制,推动整改工作由被动整改向主动作为、由单点整改向系统治理、由阶段性整改向常态化管控转变,真正把审计监督效能转化为治理效能,促进银行长效稳健发展。 蒋 丹