“在常州就能办理天津的个税业务，这在以前想都不敢想。”近日，江苏兰陵涂装工程有限公司办税员陈旒通过税务部门的“远程帮办”征纳互动平台，仅用20分钟便顺利完成公司天津项目人员的个人所得税申报。让她感到惊叹的，正是常州市税务局2025年深入推进“高效办成一件事”改革，以具体场景为切口，系统性破解办税难题的生动实践。
2025年，常州市税务局聚焦经营主体全生命周期中的痛点、堵点，以税费征管“强基工程”为牵引，以数字化改革和跨部门协同为驱动，推动税费服务从解决单一问题向构建智能生态升级。
跨区域“一件事”：
打破时空限制，推动要素流通
过去，市场要素自由流动常因涉税事务属地限制受阻。针对企业“跨区经营、办事难、跑腿多”的痛点，常州税务致力于构建系统化的解决方案，以征纳互动平台为核心载体，打造“智能导办+云端帮办+全域通办”三维服务体系，将“远程办”从单一便利功能升级为标准化服务模式。
陈旒的便捷体验，背后是一套成熟服务机制的支撑。在企业跨省迁移这一更为复杂的场景中，改革的系统性优势更为凸显。税务部门通过数据共享提前获知企业变更意向，变被动等待为主动服务，精准推送办理指引，并利用“反向拉起”功能在线辅导完成全流程操作。流程标准化推动跨区域涉税事项办理从特事特办迈入常态化“云端高速通道”。
2025年，全市累计提供征纳互动服务近34.15万户次，办理跨区域税费通办业务2.78万笔，同比增长约3倍。与之形成鲜明对比的是，全市12366热线咨询量同比下降近37.5%。这“一升一降”，正是“数据跑路”全面替代“群众跑腿”的生动体现，标志着跨区域办税服务生态的初步形成。
服务理念也实现深层次的转型。全市办税服务厅正积极从传统的“面对面”窗口受理，向“肩并肩”的线上辅导和复杂业务支撑转变。服务资源的重组，形成了“前台快速分流、中台业务支撑、后台精准分析”的新格局。据统计，2025年全市办税服务厅叫号量同比下降51.45%，“非接触式”办税缴费已成为企业和群众的首选。
个转企“一件事”：
保障平稳过渡，护航企业发展
个体工商户转型为企业，是激发经营主体内生动力的关键一步。常州税务部门将服务精准贯穿经营者“决心转型—平稳过渡—成长发展”的全过程，实现从单纯办理手续到提供全周期助力的跨越。
改革首先化解了经营者最大的心结——品牌传承。拥有近百年历史的老字号“松筠小筑”餐厅负责人李梅芳曾忧心：“我们最担心的是‘个转企’后，这块‘金招牌’可能就没了。”如今的“个转企”一件事改革，通过直接变更登记、沿用原统一社会信用代码和字号，确保了品牌无形资产的无损延续，从制度上消除了经营主体的顾虑。
转型成功只是起点，助力企业“发展好、走得稳”才是关键。常州税务为此建立“3个月跟踪辅导+6个月重点监测”的长效服务机制，通过网格员上门、税收大数据分析等举措，将服务从办证大厅延伸至企业日常经营。“钟楼区邹区乐之福食品经营部”转型为“常州乐之福食品有限公司”后，负责人钟之安表示，税务人员“一对一”的及时辅导，帮助企业快速适应财务管理新要求，有效防范了“成长的烦恼”。
这种“扶上马、送一程”的深度服务，显著增强了政策的吸引力与安全感，全市“个转企”经营主体数量大幅增长。服务范围的拓展，也体现在对涉税专业服务机构的管理上，常州税务创新推出特色“纳税体检”服务，通过多维度指标评估风险，形成专业“体检报告”，引导中介机构提升合规水平，为经营主体构筑更规范、更安全的外围税收环境。
民生保障“一件事”：
深化部门协同，优化办事体验
针对不动产交易、社保缴费等涉及多部门的复杂民生事项，常州税务推动改革从“物理拼接”向“化学融合”转变，从单一事项的联办深化为常态化、制度化的机制共建。
在不动产交易领域，改革超越了简单的“一窗受理”。常州税务推动建立“前台一家受理、后台跨部门流转、数据互认共享”协同新机制，打破了部门间的数据壁垒和流程断点。常高新集团有限公司财务负责人蒋玲燕对此深有体会：资料提交后，信息在税务、不动产登记等部门内部即时流转、并联预审，问题一次性告知，单位存量房转让业务平均办结时间从改革前的13.83天被压缩至9.13天。效率的大幅提升，在于构建了稳固的跨部门数据交换和业务互认流程。
在社保费征缴领域，协同的深度更进一步。常州税务联合人社、医保部门，在深化“一厅联办”基础上，组建常态化的社保争议调解专班，建立“权责明晰、流程精简、争议可溯”联办调解机制，复杂问题的解决实现了从“一事一议”到“机制保障”的升级。
协同共建的思维，还延伸至更主动的治理领域。例如，常州税务创新构建“社保偿付能力画像评价体系”，运用“数字标签+人工分析”模式，对缴费单位进行精准评估和分类管理，部门协作从事后争议调解，前置到事中的风险预警和精准管控，彰显了“以数治税”理念在保障民生资金安全、提升共治效能方面的深层应用。
“2025年‘一件事’集成改革的探索与实践，有效提升了税费服务的便利度和纳税人缴费人的获得感。”常州市税务局党委委员、副局长季苏云表示，下一步，常州税务将继续以“高效办成一件事”为重要抓手，持续深化智慧税务建设，拓展“非接触式”服务场景，加强与各职能部门的协同共治，努力推动税费服务从“能办”向“好办、易办、智办”的更高层级跨越，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献更坚实的税务力量。常 穗