□江苏经济报记者 周凯航
启动某款手机App时，页面率先弹出另一款App的开屏广告，只要手机被轻微晃动，或是用户在点击屏幕上不起眼的“跳过”选项时手指不小心碰到屏幕其他区域，页面就会立即跳转至其他App，给手机使用体验与效率造成极大的影响。类似的经历已成为众多用户在使用手机时的普遍困扰。尽管针对此类霸屏广告乱象，官方曾多次出手整治，然而从不少用户近期投诉情况来看，一些App霸屏广告现象依然屡禁不止，在无形中侵害了用户使用手机软件的合法权益。针对此类现象，记者展开调查。
“本来想打开高德地图App叫一辆网约车，结果开屏就弹出了淘宝的广告。由于外面下着雨手上沾着水，我在点击‘跳过’键时发生误触，手机直接跳转到了淘宝App。雨天一个人在车站撑着伞拖着行李箱，还要腾出手操作手机返回原来的界面，真的是造成了极大的不便。”南京市民黄女士抱怨说。她的经历并非个案，在网络平台，饱受App霸屏广告困扰的用户不在少数。打开资讯类App却跳转至电商平台，使用打车软件却被带往借钱App下载页面，点击听歌软件却进入游戏小程序……用户在众多App上无法第一时间获取所需内容，使用体验无疑被大打折扣。
其实，此类强制跳转广告现象积弊已久，监管层面也曾提出明确要求。比如，2023年，工业和信息化部发布的《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》中便明确要求，开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭；不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。
然而，记者在随后测试手机内多款App时发现，开屏广告跳转其他App的现象依然存在，且多跳转至淘宝、京东等网购App。比如，在打开百度贴吧App时，开屏即弹出“天猫女神节”广告页面，屏幕下方则提示，转动手机跳转详情页或第三方应用。记者试图点击页面右上方“跳过”键时，页面已跳转至淘宝App购物界面，这显然与文件所要求的“不得利用高灵敏度‘摇一摇’诱导用户操作”不符。在点击美图秀秀App时，开屏同样出现了天猫的广告，与前者不同的是，该款软件在“跳过”键旁边还增设了“去除广告”选项，记者点击后，进入该App设置界面，上面提示需开通VIP会员业务方可关闭开屏广告。此外，微博、QQ音乐、腾讯视频等多个常用App均存在易跳转至其他平台的开屏广告。
面对开屏广告的频繁干扰，用户有没有说“不”的权利呢？记者调查发现，除了以美图秀秀App为代表的、需要用户开通会员方可去除广告的应用软件，也有一些App无需用户开通会员便可在软件设置中手动关闭开屏广告。不过，还有许多平台设置关闭广告的内嵌按钮极为隐蔽，有的甚至明确表示无法关闭开屏广告，不少用户甚至不得不通过下载第三方App、手机创建快捷指令乃至卸载开屏广告所跳转的App等方式，来屏蔽让人眼花缭乱的“霸屏”广告，实在让人叫苦不迭。
面对此类现象，相关经营主体应如何保障用户的使用体验及合法权益？“手机App开屏广告霸屏现象侵害了手机用户的自主选择权和知情权。”江苏省消保委公益律师团律师、江苏永衡律师事务所律师武正营告诉记者，我国法律法规对规范手机App开屏广告霸屏、强制跳转等现象有明确规定。《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定了消费者具有自主选择权和知情权，经营者未经消费者同意，不得向其发送商业性广告。《中华人民共和国广告法》也规定，互联网广告不得影响用户正常使用网络。《中华人民共和国反不正当竞争法》规定：经营者不得利用数据和算法、技术、平台规则等，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为，包括未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或服务中，插入链接、强制进行目标跳转；误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务。
武正营表示，作为手机App广告的经营主体应充分尊重和维护消费者的合法权益，自觉遵守相关法律法规，禁止霸屏、诱导和欺骗点击，开屏广告应设置明显的关闭按钮，对于“摇一摇”或体感跳转广告应严格执行触发阈值规定，杜绝轻微晃动、走路、手持移动触发，显著设置“摇一摇”广告开关，不得强制用户跳转第三方App，如有跳转应提供取消或返回选项。平台与运营方应建立审核、监测和投诉受理机制，及时处理违规霸屏和强制跳转现象，保护用户的合法权益。市场监管等执法机关对于违规霸屏和强制跳转的经营主体，一经查证属实，可以责令整改，并处相应罚款。此外，用户还可以通过民事诉讼要求违规经营者承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。