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2026-03-22
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当前报纸名称:江苏经济报

大数据驱动下事业单位公共服务的精准化供给策略

日期:03-13
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版面:第T03版:理论·实践       上一篇    下一篇

大数据驱动是以海量数据资源为核心,通过开展数据采集、分析、挖掘与应用工作,把数据价值转化为决策支撑和行动指引,以此实现工作流程优化、服务质量提升的新型发展模式。当前,我国公共服务领域正面临供需失衡、效率不高、精准度不足等突出问题,传统服务模式已难以契合群众多元化、个性化的服务需求,引入新型治理手段成为破解难题的关键举措。事业单位作为公共服务的核心供给主体,其服务质量直接关乎民生福祉与社会治理效能,将大数据驱动模式融入事业单位公共服务供给全流程,是推动公共服务转型升级的重要抓手。本文聚焦大数据驱动与事业单位公共服务的深度融合,探索优化公共服务供给的具体路径,对提升公共服务精准度、增强群众满意度、推进治理体系和治理能力现代化具有重要的理论与实践意义。

一、夯实数据基础,搭建公共服务大数据共享平台

夯实数据基础、搭建统一的公共服务大数据共享平台,是实现大数据驱动事业单位公共服务优化的重要前提和基础,其核心是打破数据壁垒、规范数据管理,让数据资源切实成为公共服务供给的强大支撑。在数据采集环节,要明确事业单位公共服务相关数据的采集范围,将民生保障、政务办理、公共服务反馈等各类核心数据纳入其中,建立“线上 + 线下”的双向采集机制,线上整合各业务系统数据,线下则可依托基层服务站点收集群众诉求、服务反馈等一手数据,同时明确数据采集标准,规范数据格式、口径与采集流程,确保采集的数据真实、完整、可追溯。在平台搭建方面,要依托现有政务信息平台,整合各事业单位分散的业务系统,搭建跨部门、跨领域的公共服务大数据共享平台,设置数据分类管理模块,对民生、教育、医疗、社保等不同领域的数据实施分类存储、分级管理,同时建立数据共享授权机制,明确不同部门的数据访问权限,既筑牢数据安全防线,又保障各事业单位能够便捷获取所需数据。此外,要建立数据质量管控机制,定期对平台数据开展清洗、校验与更新工作,及时剔除无效、冗余数据,切实保障数据质量,为后续数据应用夯实基础。通过搭建公共服务大数据共享平台,打破事业单位之间的“数据孤岛”,实现数据资源互联互通,有效提升公共服务数据的利用率,为公共服务精准供给提供有力的数据支撑,推动公共服务从“被动响应”向“主动服务”转变。

二、聚焦需求画像,实现公共服务精准匹配与推送

聚焦群众需求画像构建,是大数据驱动事业单位公共服务精准化的核心抓手,通过精准捕捉群众需求、精准匹配服务资源、精准推送服务内容,切实解决公共服务“供需错位”问题。构建群众需求画像,首要任务是整合大数据共享平台中的各类数据,涵盖群众基本信息、服务办理记录、诉求反馈、消费习惯等方面,运用数据挖掘、人工智能等技术对数据开展深度分析,提炼群众的服务需求、偏好与潜在需求,建立个性化、精准化的群众需求画像,区分不同群体、不同个体的服务需求差异,杜绝“一刀切”的服务模式。在服务对接上,基于需求画像将事业单位社会公共产品和服务资源整理归类,形成服务资源和服务需求画像精准对接体系,在老年人、残疾人、青少年等特定人群的特殊需求之上,为其匹配相应的服务项目及资源,如为老年人匹配养老、健康管理服务,青少年匹配教育培训、志愿服务等服务;在服务对接上,利用大数据中心以及政务服务官网、微信公众号等途径进行服务推送,有针对性地将满足群众需求的服务事项、办理流程、政策措施等传递给有需要的人群,减少群众寻找服务的过程损耗,提高服务的便利性及体验感。

三、强化技术赋能,完善精准供给保障与优化机制

强化技术赋能、完善公共服务精准供给的保障与优化机制,是确保大数据驱动公共服务优化落地见效的关键,重点在于加强技术供给、完善管理制度、提高服务水平。技术供给层面加大对大数据、人工智能、云计算等新技术的研发和使用力度,以技术进步带动公共服务流程再造。例如利用AI实现政务办理的无人干预式审批、利用云技术进行公共产品信息存储及计算、加快大数据资源的采集和整合等等;加强数据人才队伍建设,培养一批熟悉公共产品业务及精通大数据技术的复合型人才来负责数据管理工作,解决大数据应用过程中的人才短板问题。制度方面则构建起一套公共产品供给精准化的考核评价体系,把群众满意度、服务精准率、数据使用率作为主要考核指标,定期对事业单位提供的公共产品服务效果进行监督考核,督促服务质效改进;建立服务优化反馈体系,依托大数据平台实时收集公众对公共服务产品和服务的满意度以及意见建议,及时了解服务中存在的问题,有针对性地改进服务的方式方法及内容,提升群众获得感。通过技术助力和服务保障双管齐下,为大数据驱动公共产品供给高质量发展奠定基础,促进公共产品的供给质量和水平不断提升,推进公共产品供给治理体系的现代化。

结 语

综上所述,本文从夯实数据基础、聚焦需求画像、强化技术赋能三个维度,探索大数据驱动事业单位公共服务优化的具体路径,通过搭建大数据共享平台、构建群众需求画像、完善保障优化机制,以切实打破数据壁垒、精准匹配群众需求、提升服务效能。