系统完善家政从业人员分类健康体检制度
日期:03-13
□江苏经济报记者 张韩虹 通讯员 宁人宣
我国家政服务业从业人员规模已突破3000万人。家政服务人员直接进入家庭内部,其健康状况不仅关乎消费者家庭安全与公共卫生,更直接影响从业人员的职业安全与就业稳定。当前,家政从业人员健康体检制度存在标准不一、信息不畅等突出问题,亟须从国家层面系统完善分类体检制度,切实保障家庭安全与从业人员合法权益。为此,全国人大代表、南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞提出建议:系统完善家政从业人员分类健康体检制度,破解行业发展痛点。
高华瑞介绍,尽管商务部与国家卫生健康委已于2020年联合印发《关于建立家政服务员分类体检制度的通知》,但政策在落地实施中仍面临两大关键障碍:未明确承担体检任务医疗机构的具体资质,导致各地执行尺度不一、标准混乱;绝大多数医疗机构未设立“家政分类体检”专门服务类别,使得分类体检制度缺乏有效落地载体,难以真正落地见效。
这一现状直接导致家政从业人员面临体检机构层级参差不齐、体检项目杂乱无章、重复体检现象频发等问题,既加重了家政从业者的就业成本,也让消费者难以便捷验证体检报告的真实性与时效性,给家庭安全埋下潜在隐患。因此,推动分类体检制度全面落地,已成为保障各方权益、促进行业规范化健康发展的紧迫任务。
结合各地实践经验与行业一线调研,高华瑞建议进一步完善家政从业人员分类健康体检制度,推动政策落地生根、发挥实效。她认为,要健全全国统一标准体系,强化跨部门协同。建议由商务部、国家卫生健康委牵头,加快制定家政服务从业人员健康检查管理办法,在现有分类框架基础上,进一步细化不同工种、不同服务级别对应的体检项目与标准,建立科学的动态调整机制,同时吸纳江苏、上海等地已有的规范经验,提升制度的可操作性与落地性。
各地卫生健康部门应会同商务部门,明确承担家政分类体检的医疗机构基本条件与服务要求,建立并公开发布体检机构推荐名录,实施动态准入与退出管理,方便从业人员就近选择合规、可信的体检机构,减少不必要的麻烦。此外,可以设立专项服务通道,推动“按岗体检”标准化。鼓励并引导医疗机构开设“家政从业人员健康体检”专门窗口、推出标准化体检套餐,依据服务岗位风险等级,制定针对性的体检项目清单,明确统一收费标准,并将其纳入医疗机构常规服务序列,全面提升服务的规范性、针对性与便捷性。
为切实减轻从业人员负担,她建议针对家政从业人员多来自就业困难群体、收入相对较低的现状,参照餐饮等行业“健康证”补贴做法,对基础必检项目探索实行“财政适当补贴、家政企业合理分担、个人少量承担”的多元分担机制,有效降低从业人员的就业成本,提升其参与体检的积极性。
她认为,当今数字时代,要推进体检报告数字化,加强信息互联与行业监管。全面推行带有防伪二维码的电子版体检报告,实现报告真伪可查、有效期可溯,破解信息不对称难题。同时,推动“家政信用查”等商务平台与卫生健康信息系统在依法保护个人隐私的前提下有序对接,有限度共享必要合规信息,切实提升行业监管效能与公共服务水平,推动家政行业高质量发展。