□江苏经济报记者 张韩虹
惊蛰时节，暖风掠过江苏广袤的田野，远处村落里，农机具的轰鸣声与农民的笑语声交织在一起，一曲激昂动听的农业富民曲正在江苏大地奏响。作为农业大省，江苏聚焦“三农”立足水乡特色、依托资源禀赋，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，一步步拓宽农民增收致富的道路。“十五五”开局之年，自党的十八大以来江苏连续第14年以省委一号文件的形式，指导推动“三农”工作。目光聚焦今年全国两会，政府工作报告再次将“三农”工作摆在突出位置，为江苏乡村振兴指明方向、注入动力，让乡村振兴的底色更亮、成色更足。
守牢粮食安全底线
筑牢乡村振兴根基
粮食安全是“国之大者”，关乎民生根本、国家安稳。一直以来，作为底蕴深厚的农业大省，江苏守护沃土、深耕农业，稳稳端牢全省8500多万人民的饭碗。作为全国13个粮食主产省之一，江苏的责任不只在于省内自给，更在于主动扛起国家粮食安全的时代担当。今年政府工作报告明确提出，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。江苏“十五五”开局之年巩固粮食生产能力的目标与之高度契合。
面对保障粮食和重要农产品稳定安全供给这一“头等大事”，江苏以实干扛牢重任。漫步田间地头，去年那些与罕见灾害性天气抗争的身影依然清晰可辨：汛期暴雨倾盆，农户们披着雨衣、踩着泥泞巡查田埂，加固防线、疏通沟渠；高温干旱来袭，灌溉水泵日夜轰鸣，水流顺着沟渠滋润田地，农技人员顶着烈日穿梭田间，手把手指导农户科学抗旱、精准保收。正是这份坚守与付出、担当与实干，让江苏在严峻的自然考验下逆势突围，粮食总产站稳760亿斤新台阶，实现“九连增”，2025年粮食总产量达3815.25万吨，交出了一份沉甸甸的粮食安全答卷。
耕地是粮食生产的命根子，是安身立命的根本，更是保障粮食安全的基石。今年省委一号文件明确提出，稳定粮食播种面积，确保总产稳定在760亿斤左右，为江苏粮食生产划定了“硬底线”、明确了“硬目标”，同时强调要严守耕地红线，推进永久基本农田“优进劣出”，加强高标准农田建设、管护、全链条监管。“守护好每一寸耕地，才能端稳手中的饭碗。”省农业农村厅副厅长朱新华介绍，今年江苏将以更高标准、更实举措推进高标准农田建设，让沃土更肥、良田更优。
位于盐城的江苏农垦弶港农场里，6000亩高标准农田建设项目正稳步推进，挖掘机挥舞铁臂平整土地，运输车来回穿梭运送物料，工人们挥汗如雨、干劲十足。平整宽阔的田间道路纵横交错，像一条条纽带串联起成片沃土，平整美观的灌溉沟渠直达地头，将清泉输送到每一株禾苗身边。一旁的麦田里，麦苗郁郁葱葱、长势喜人，微风拂过泛起层层绿浪，散发着蓬勃生机。这正是江苏建设高标准农田、深耕粮食生产的生动缩影。
今年，江苏将出台逐步把永久基本农田建成高标准农田的规划方案，充分利用土壤“三普”成果，精准摸清土壤底数，科学谋划建设时序与地力提升措施，让每一块永久基本农田都实现提质增效。同时，进一步细化省市县乡四级管理责任清单，明确“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，健全管护机制、压实管护责任，让每一块高标准农田不仅建得规范整齐、设施完备，更要管得到位、用得高效，真正成为旱涝保收、稳产高产的“丰产田”“放心田”，为粮食高产稳产筑牢坚实根基。
激活种业“芯片”
赋能农业高质量发展
种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全、推动乡村振兴的根基所在。一直以来，种质资源不仅与老百姓的衣食住行息息相关，如我们吃的水稻、小麦、玉米、蔬菜水果等，都依赖于培育的优质新品种，更是端稳饭碗的根本支撑。省委一号文件从建强农业科研力量、推动科技赋能现代农业等方面作出部署，为种业振兴提供了有力保障。
走进位于江苏省农科院东北侧、即将正式建成投用的江苏省农业种质资源综合基因库，只见低温低湿的库房里，各类种子整齐存放。这里就像一座“种子银行”，专门负责种子储存，一旦某类种子灭绝，可随时启用备份种子，延续生物多样性。目前，这里已安全保存超过6万份种质资源，涵盖14科56属96种，可满足未来30年农业育种、基础研究和产业化发展的种质保藏需求，有效解决了现有种质资源库库存不足、保存手段单一、信息化及现代化程度较低等问题。与此同时，基因指纹库建设稳步推进，已完成6万份测序总量的三分之二，预计2026年底将完成阶段性工作，后续将通过专门网站开放数据，破解传统种质资源识别难、改良慢的问题。
今年政府工作报告提出，深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种。省政协委员、省农业科学院种质资源与生物技术研究所所长赵涵表示，建设综合基因库，就是运用更先进、更智能化的技术手段，保存、保护好珍贵的种质资源，借助AI技术辅助基因设计，助力培育出更多高产、优质、抗逆的新品种，在保障国家粮食安全的同时留住舌尖上的“儿时味道”，让餐桌更有“滋味”。
省委一号文件明确提出，江苏将继续深入实施种业振兴行动，强化良种对提升粮食综合产能的支撑作用。今年，除了省农业种质资源综合基因库，江苏还将同步建设一批种质资源保护与创新利用中心，组织科研人员深入田间地头、偏远乡村，开展种质资源收集保护和共享利用工作，挖掘创制一批兼具抗病、抗逆、优质、高产特性的优异种质资源，找回那些逐渐消失的老品种，留住舌尖上的乡愁。同时，集中力量组织核心种源攻关，选育一批在产量、品质、抗性等方面有突出表现的重大新品种，对重大品种研发推广应用给予补助，加快优良品种更新换代，让更多“江苏良种”走向田间、惠及农户；持续遴选发布农业主导品种，引导农业生产经营主体科学选用优良品种，推动良种良法结合，真正实现增产增收。
深耕宜居宜业建设
绘就乡村幸福画卷
乡村振兴，宜居为先。近年来，江苏持续推进农村住房条件改善工作，接续实施苏北农房改善、全省农村住房条件改善专项行动等重点工作，累计让超过50万户农民群众告别了低矮破旧的老房子，住进了宽敞明亮、设施齐全的新房子，一个个美丽村庄拔地而起，一幅幅宜居画卷徐徐展开。省委一号文件明确提出“务实推进现代宜居农房建设”，为江苏和美乡村建设划定了清晰路径。
盐城市大丰区西团镇龙窑村新型农村社区是盐阜地区首个近零能耗新型农村社区。这里180户新农房错落排布，以“水为脉、绿塑形、田现景”为理念，粉墙黛瓦间融入本地民俗风情，庭院里花草点缀、整洁雅致；宽敞的柏油道路直通家门口，污水管网、绿化景观、安防监控一应俱全，养老服务中心、社区超市、文化礼堂、卫生室等配套设施同步落地，党群服务中心的办公用电全部由屋顶光伏发电提供，实现能源就地消纳，让村民实现“安居”与“乐业”双向奔赴。村民蒋才喜坐在自家庭院里，晒着太阳、拉着家常，脸上满是笑意：“我们小区基础设施齐全，环境宜人，邻里和睦，平时有个头疼脑热走几步就能到卫生室，有空还能去礼堂跳跳舞、看看戏，真是过上了和城里人一样的好日子。”
同样的幸福场景，在江苏各地不断涌现。记者了解到，江苏推进农房改善，从来不是简单盖一座房子，而是同步配套基础设施和公共服务，既提升农村基本公共服务水平，又彰显各地乡村的独特风貌，让很多农村社区既能望得见田、看得见水、记得住乡愁，又能让农民在家门口创业就业、增收致富，推动城乡要素双向流动。
伴随着农民群众对幸福美好生活的需求不断提高，大家对住房的期盼也从“有房住”转向了“住好房”。政府工作报告提出，持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。为精准对接农民群众的“新期盼”，让农房既有“颜值”更有“内涵”，江苏着力让设计更懂农民群众的心，让“泥瓦匠”变成“工程师”，让农村建房路径更加畅通。江苏不仅邀请省设计大师团队，在苏南、苏中、苏北选择5户农房开展现代宜居农房试点建设全过程设计指导，还将指导各地结合当地实际情况和特色风貌，编制修订现代宜居农房建设标准设计图集，供农民群众免费选用。在功能布局方面，科学合理设置食、寝、厨、卫等功能空间，充分考虑适老化、适幼化设施，满足农民现代生产生活需求；在居住舒适性方面，探索农房建筑节能与围护结构一体化建设，积极推进可再生能源技术在供电、供暖、生活热水等方面的应用，提升农房居住舒适性和节能水平。
“总的来说，我们的目标很朴素，也很坚定，就是想通过这些实实在在的举措，让农民群众不仅能住上‘好房子’，更能过上‘好日子’，让农民群众也能享受到与城市居民同等的现代文明生活，让乡村真正成为宜居宜业的幸福家园，让乡村振兴的步伐走得更稳、更远。”省住房城乡建设厅一级巡视员陈浩东说。