□江苏经济报记者 孙炜杰 沈玉青
周凯航 洪姝翌
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。省政府工作报告指出，“十四五”时期，全省建设高标准农田1739万亩，粮食年产量超760亿斤，建成3000多个宜居宜业和美乡村及820个特色田园乡村。在“十五五”开局之年，我省将通过建设宜居宜业和美乡村、提高农业综合效益和竞争力、加大强农惠农富农支持力度等途径，统筹推进乡村全面振兴，推动城乡共同繁荣。
产业兴农
土特产变成富民“金钥匙”
发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础。省政府工作报告提出发展品牌农业，引发两会代表委员热议。
“乡村振兴，产业为基。”省人大代表，涟水县五港镇蔡工村党总支书记、村委会主任王玮说。2021年，硕士毕业的王玮回到涟水老家，通过竞选成为五港镇蔡工村党总支书记。彼时，蔡工村种植作物单一，缺少产业项目，村集体经济收入也较低。通过深度调研，她最终确定了在全村发展以红薯、红高粱、红椒为主的“三红”产业。2025年，“三红”种植面积超800亩，带动村集体增收超40万元。
“三红”产业初具规模后，如何让这些特色产业扩容增收？2025年，蔡工村成功举办多期农业技术培训，累计培育新型经营主体5个、新型职业农民50余人；投入使用“红色直播间”，推动草鸡蛋、红薯粉丝等农副产品电商销售，成效显著；利用公共空间治理收回的堆渠规模化种植杞柳100余亩，第一年预计可为村集体增收3万元左右，从第二年开始，预计可为村集体增收8万元左右；综合农事服务中心建成后初见效益，通过短租、屋顶光伏等项目年增收17.64万元，并持续产生长期收益，预计每年收益在10万元左右。2025年，蔡工村村集体收入超200万元。
“每个村落都有自己的特色，想要发挥其最大的能量，不光要有产品，还需要产业。”省政协委员，宜兴市丁蜀镇西望村党总支书记、村委会主任范泽锋表示。在西望村，他带领全村一边立足宜兴地区陶艺发展优势，通过手艺传承打响产品口碑，进而带动村民致富；一边不断挖掘紫砂相关特色文化产品，吸引更多游客来到西望村。如今的西望村涌现出一批紫砂非遗类景观，通过创业基地建设、短视频推广、研学游等方式，有效地提高了紫砂非遗体验式旅游的知名度，促进了村经济的繁荣。西望村也从贫困村发展成为全国乡村特色产业亿元村、国家级非遗旅游村。
科技兴农
数字赋能农业提质增效
科技赋能是现代化农业发展的必由之路，对此，深耕农业多年的省人大代表、靖江市鑫源家庭农场负责人陶鑫深有感触。2025年，为防治病虫害、提高单位粮食产量，他为农场引进了无人驾驶拖拉机、无人植保机、无人收割机。这些农业科技的应用，不仅提高了农产品的产量和品质，还降低了生产成本，大大提高了农业生产效率。特别是通过引进多光谱无人机等智能化农机装备，实现了定量施肥和精准喷防，施肥量减少8%，农药使用量减少6%，平均小麦每亩增产36斤，水稻每亩增产78斤。“家庭农场的发展切实得到了省市县多层面的支持。通过‘先建后补’‘配套补贴’‘项目建设’等方式，许多农场在改善生产设施、应用新技术等方面都能获得对应财政补助。”陶鑫表示。
当选省人大代表以来，陶鑫先后提出了关于加快农业科技创新、培养新时代新农人、加强高标准农田建设等方面的建议，还在村内牵头投资筹建了专业的实验室、图书室、培训教室，购买大量的科技图书、配套音响和教学设备，为村民学习专业技能提供便利。“新的一年，农场将继续以科技赋能农业现代化，应用新技术，实现精准化、精细化管理；我将继续以农村为舞台，积极推广先进农业技术理念，努力带领村民增收致富，为高水平建设农业强省贡献自己的一份力量。”陶鑫说。
“2025年是全面推进农业现代化的关键一年，也是我们团队在数字农业方面取得一系列进展的突破之年。”省人大代表、江苏瑞丰信息技术股份有限公司董事长蔡成委表示。2025年，作为农业数字化领域的排头兵企业，在智慧种植领域，瑞丰信息在盐城、泰州等地落地了多个智慧农业项目，通过部署智能气象站、虫情测报设备和无人机遥感监测系统，实现墒情自动预报、灌溉用水量智能决策，帮助客户实现化肥、农药投入量减少18%。通过深化“一物一码”农产品安全追溯系统的应用，该公司帮助连云港东海富硒大米、宝应“八宝”荷藕等农产品实现了从产地环境到加工储运的全程可追溯，帮助这些农产品提升附加值超20%。目前，其与扬州大学农机农艺融合团队联合研发的北斗无人“九合一”联合农机，已在江苏等地成功示范推广近30万亩农田，可实现作业效率提升10%、每亩增产20%、碳排放降低20%。
今年省两会，蔡成委带来了多条与数字农业相关的建议，如加强全省统一的农业数据中枢建设，打通气象、土壤、市场、保险等跨部门的数据；加强农村数字人才的培育，在职业农民培训中增设无人机操作等课程，等等。谈及未来，他说：“2026年，我将带领公司持续深化和相关农业科研院所及长三角智能农机装备科技创新联合体（联盟）等机构的合作，聚焦农机无人化与标准化技术的迭代升级，致力于为现代农业提供‘良种+良机+良法’一体化解决方案，携手推动农业产业生态的协同创新。”
体系兴农
长效机制保障长远发展
乡村振兴是一项系统性工程，其需要的不仅是高品质产品与产业，还有全面、高效且长效的机制与体系。如凝聚多方力量的协同共治体系、守住发展底线的风险防控与生态体系、实现从“短期项目”到“长期发展”转化的制度保障体系，等等。
对于美丽乡村建设和农业可持续发展而言，农业废弃物的高效回收处理是至关重要的末端治理。省政协委员，省供销合作总社党组书记、理事会主任张建军介绍，近年来，江苏省供销合作社通过构建肥药集中采购统一配供体系和农业包装废弃物回收体系，织就了一张空间上覆盖全省，流程上覆盖农资从“出生”到包装“归队”全链条的“绿色网络”。
“2019年以来，省级供销合作专项发展资金对60多个开展肥药集采统配或农业包装废弃物回收处置的县（市、区）进行奖补，带动各市、县（市、区）安排财政补助资金超10亿元，形成县级财政为支撑、市级财政为补充、省级财政为引导的三级财政共同支持保障格局。”张建军说。2025年，我省63个县（市、区）供销合作社开展肥药集采统配或农业包装废弃物回收处置，全省系统回收包装废弃物约1.9亿件。下一步，全省供销合作社将持续发挥农资经营网络体系优势，健全服务网络体系，完善服务制度机制，推进技术创新升级，积极推动化肥农药减量增效和农业废弃物回收处置。
围绕打造各类乡村发展长效体系，代表委员们纷纷建言献策。省人大代表、兴化市千垛镇千岛园果蔬专业合作社理事长罗保全带来了《关于在全省推广设立“绿色放心农产品专卖点（专区）”构建高品质农产品供给体系的建议》。“当下在农产品供给端，我省生产环节标准化与规范化有待加强，市场层面优质优价机制尚未完全形成。可在全省范围内由政府引导、市场主导、标准先行、社会共治，系统化推广设立统一标识、严格准入、智慧监管、信誉良好的‘绿色放心农产品专卖点（专区）’，让我省优质农产品卖出好价钱、赢得好口碑，最终实现经济效益与社会效益的双赢。”罗保全表示。
他建议，江苏可围绕“绿色放心农产品专卖点（专区）”制定省级规范，严格产品准入标准，规范门店（专区）建设；构建省级智慧监管与追溯体系，在专卖点（专区）销售的重点农产品批次上推广应用统一的溯源二维码，让消费者便捷查询产品从田间到销售点的全链条关键信息，探索“阳光监管”模式，提升监管效率和透明度；强化省级政策引导与支持，包括给予一定的财政扶持，并将这些农产品纳入省级优先采购与推广体系；健全监督评价与社会共治机制，维护体系公信力，让市场选择和消费者监督真正发挥作用。