我省超七成重大项目完成自然资源要素保障

本报讯（记者 沈玉青） 1月28日，江苏省自然资源厅召开2025年四季度例行新闻发布会。记者在发布会上获悉，2026年全省重大项目要素保障工作已取得阶段性成效，550个重大实施项目中，已有418个完成自然资源要素保障，保障率达76%；200个省民间投资重点产业项目中，已有171个完成要素保障，保障率达86%。

据了解，2025年，全省重大项目用地用海用林全额保障，土地供应规模位居全国前列，充分展现出“走在前、做示范”的自然资源担当。2026年，为全力筑牢重大项目落地根基，江苏将打出一套靶向明确、务实高效的要素保障“组合拳”。

江苏省自然资源厅用途管制处一级调研员陈晓峰介绍，今年，江苏将以“项目为王、应保尽保”为工作导向，创新上线“智慧选地”共享平台，精准匹配项目空间布局需求。对照省发展改革委确定的重大项目清单，建立“一项目一方案、一项目一专员”工作机制，全程跟踪对接需求；科学划定项目建设空间，为重大项目建设预留充足发展空间。深化土地要素市场化配置改革，不断健全“标准地”供给机制，积极推动土地混合开发利用和既有建筑功能转换；优化审批、提升效能，跑出项目推进“加速度”。坚持能并则并、能简则简，最大限度压缩审批周期。全面深化用地用海用林合并审批、“多项论证合一”等改革举措，持续推行“三证齐发”“规划许可豁免清单”等便民利企举措，为重大项目早日开工建设节省宝贵时间。

陈晓峰还对《江苏省乡村建设用地保障工作指引（2025版）》（以下简称《指引》）进行解读。《指引》围绕乡村建设用地全链条要素保障，从9个部分明确了城镇开发边界外乡村建设用地的保障路径。《指引》明确了适用范围，从规划引领、用地审批、土地供应、规划许可、确权登记五方面细化用地保障举措，还要求各地建立多方协同的工作机制，强化服务与监督，为乡村全面振兴提供用地支撑。

发布会上，江苏省自然资源厅机关党委副书记、机关纪委书记谭静介绍了2025年“为发展担当实干 为群众排忧解难”主题活动开展情况。活动通过以学铸魂、深入基层、彰显实绩、检验成效四方面举措，落地转化为“四个我”专项行动成果。目前已累计帮助解决用地指标、规划调整等问题千余个。

据了解，目前全省各级自然资源主管部门，结合各自发展特色，深入落实“两为”活动要求，在要素保障、盘活存量、登记为民、城市更新等方面进行了不同深度和模式的探索。常州市立足金坛区盐穴资源优势，聚焦新型地下空间资源高效利用，在全国率先启动新型地下空间（盐穴）开发利用试点工作，探索出一条盐穴地下空间规范化、制度化有偿使用路径，促进了盐穴空间生产要素创新性配置。靖江市精准对接海工装备产业发展需求，系统实施规划引领、要素保障、存量盘活、服务优化系列举措，将资源要素保障延伸至项目最前沿。2025年，靖江市造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标稳居全国前列，产业链韧性与活力显著增强。