2025年省级财政绩效评价工作圆满完成
日期:01-21
2025年,省财政厅聚焦省委、省政府决策部署和财政重点工作,通过优化布局、创新方法、强化管控、硬化应用等一系列举措,推动预算绩效管理向纵深发展,为深化零基预算改革、提升财政资源配置效率和财政资金使用效益提供坚实支撑。
优化项目布局,评价靶向精准聚焦
一是精简总量,集中力量。积极响应为基层减负要求,结合经费预算,将财政评价项目数量精简至24个,精简率20%,确保评价力量更集中、工作更深入。二是突出重点,服务大局。评价安排紧密对接省委、省政府重大决策部署,优先选择覆盖面广、社会关注度高、管理存在难点弱点的政策和项目。重点聚焦基础研究、教育民生、乡村振兴、产业发展等关键领域,并按要求追加安排科技、交通、环保、农业等相关项目,共涉及财政资金1049亿元,有力保障了对重点领域财政政策效果的检验。三是实施政策效用评价。组织实施惠企财政资金直达快享政策评价,科学评估财政资金直达机制效果,为优化政策、提升资金直达效率提供决策参考。
创新工作机制,评价模式实现突破
一是组织专题培训。评价前组织开展对业务处室和第三方机构的业务培训,明确工作安排、评价要求、时间节点、报告质量等工作要求。二是深化“财政为主”评价模式。印发工作提示函,及时推动评价实施,强化“以我为主”理念,在方案制定、现场核查、报告撰写等关键环节发挥主体责任,减少对第三方机构的依赖。三是开展成本绩效分析。落实江苏省关于开展成本预算绩效管理的实施意见,省本级首次对信息化运维、行政运行、基本建设等领域的项目开展成本预算绩效分析,推动绩效评价从“看效果”向“评成本、讲效益”深化。
强化过程管控,评价质量扎实过硬
一是严格规范操作流程。执行《省级财政评价操作规程》,统一评价流程规范,评价前开展培训,评价中加强进度管理与第三方机构指导督促,评价后对第三方机构业务质量进行考核,形成了全过程质量管理闭环。二是加快评价项目实施。明确时限、倒排工期,推动全厅评价项目能快尽快,确保评价结果能够有效应用于2026年预算编制。年初安排的24个项目中,22个项目的主要评价工作于今年10月底前完成,整体工作较上年提前近2个月。三是完善保障措施。制定省级绩效评价购买服务项目支出预算标准,规范评价项目预算编制;组织开展2024年财政评价报告质量评审,为科学选取第三方机构提供参考;修订《委托第三方机构参与财政评价协议》模板,减少法律风险隐患。
硬化结果应用,评价权威切实树立
一是健全整改落实机制。落实评价结果通报、发现问题整改、报告专报三项机制,将省基础研究项目资金、惠企财政资金直达快享政策等6份财政评价报告专报省委省政府,获得省领导批示肯定。二是强化结果硬性约束。将评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,对低效无效的项目予以削减或取消预算。2025年评价等级“中”项目6个,压减预算5.68亿元,切实树立了“花钱必问效、无效必问责”的鲜明导向。三是压实整改主体责任。要求被评价部门单位在收到评价报告3个月内,将整改情况及证明材料通过预算管理一体化系统上传报送,并按规定主动将评价报告通过预决算公开统一平台向社会公开。苏财宣