新沂使用中央彩票基金探索乡村振兴新路径

在历史的长河中，宿北革命老区的红色基因代代相传；如今在新时代的征程上，这片土地正焕发出乡村振兴的勃勃生机。新沂市棋盘镇的田野上，一幅乡村振兴的壮丽画卷正徐徐展开。67.2平方公里的规划区内，在4000万元中央彩票专项资金的带动下，全镇全年投入各类资金过亿元，实现了“四两拨千斤”的效应。一批迭代产业升级、和美乡村项目的建成，经济社会正经历着一场蜕变。这里不仅延续着红色的血脉，更在探索着乡村振兴的新路径。

传承红色基因，擘画振兴蓝图

宿北革命老区的每一寸土地都浸润着革命先辈的鲜血与汗水。在新时期，如何让这片红色热土焕发新的生机，成为摆在当地干部群众面前的时代课题。

强化组织保障，凝聚发展合力。乡村振兴，关键在党，关键在人。新沂市委、市政府将红色农旅乡村振兴项目列为棋盘镇“一号工程”，成立了工作专班，市农业农村局牵头抓总，棋盘镇全面落实，形成了“周调度、月通报、季会商”的工作机制。

在项目推进过程中，省、市领导多次深入田间地头，开展专题调研和现场指导。这种“一竿子插到底”的工作方法，确保了政策落地不走样、项目推进不跑偏。

规范项目管理，筑牢质量基石。9个子项目实施的每个环节都坚持高标准、严要求，严格按照申报方案执行，建设内容、规模标准完全符合规划要求。招投标过程公开透明，施工质量全程监督，确保了工程质量和安全。

创新要素配置，激发内生动力。土地是乡村发展的根基。项目区通过科学规划和合理布局，实现了土地资源的高效利用。人才振兴是乡村振兴的关键。蓝莓基地、智慧渔业工厂聘请省中国科学院植物研究所、浙大20余人专业技术团队，项目区累计培训200余人次，一批懂技术、会管理的新型职业农民正在成长，为产业发展注入科技动能。

科技赋能项目，产业多元发展

科技赋能是项目又一亮点。近百亩基质栽培、智能管理蓝莓基地，彻底改变传统地栽模式；江苏省（新沂）蓝莓科技小院正在筹建中；渔业工厂AI驱动、多源传感IOT设备支持，整体水平国内领先。

特别值得一提的是，项目联农带农机制将增收路铺到了村民家门口。新增4个“村支部+合作社+基地+农户”的模式，优先安排低收入人口、返乡回流人口，带动1500余人次于本地就业。项目投产后预计可提供长期岗位200余个。这种机制不仅让农民获得实实在在的收入，更激发了他们的内生发展动力。中央专项彩票公益金如同及时雨，确保惠及于民。

群众监督畅通。市、镇、村全过程公示，接受社会监督。在项目建设过程中，充分听取群众意见，鼓励村民参与。210份问卷调查显示，满意度达100%。更重要的是，这份沉甸甸的信任，是对乡村振兴工作的最高褒奖，也是继续前进的强大动力。通过土地流转、订单农业、务工收入、股份分红等多种渠道，农民增收的路子越走越宽。据初步统计，项目区居民人均可支配收入增幅将高于全市平均水平5个百分点。

产业多元发展，增收渠道更宽。智慧渔业、蓝莓种植、粉条加工、预制菜生产……一个个特色产业在项目区落地生根。这些产业不仅实现了传统农业的转型升级，更构建起了完整的产业链条。更重要的是，项目建立了科学的收益分配机制，项目区全年农业年产值预计增加超6000万元。2025年已为20个村集体带来分红收益213万元，真正实现了资金效益最大化。

改善人居环境，打造示范样板

改善人居环境，和美乡村画卷铺展。乡村振兴不仅要让农民富起来，还要让农村美起来。项目区利用中央彩票基金和省级资金大力推进人居环境整治，道路硬化、垃圾处理、污水治理等方面取得显著成效。如今的棋盘镇，村容村貌焕然一新，公共设施不断完善。村民们不仅腰包鼓了，生活环境也更美了，幸福感和获得感显著提升。

推动文旅融合，赓续红色血脉。作为革命老区，红色资源的保护利用尤为重要。项目区将红色文化与乡村旅游有机结合，规划了串联农业园区与特色村落的红色旅游线路。2025年，新沂市红色旅游接待人数实现同比增长，开展红色主题教育开展100余次，辐射干部、学生及群众近万人次，红色基因在新时代焕发出新的生命力。

创新振兴模式，打造示范样板。项目区探索形成的“土、特、产”融合振兴模式，为类似地区提供了有益借鉴。立足本地资源，突出特色优势，形成产业集群，这条路子越走越宽广。“一村一品”的发展格局逐渐形成，智慧渔业成为转型升级的典范，“抱团发展”壮大了集体经济。这些创新做法，正在转化为推动乡村振兴的强大动力。

新沂棋盘镇利用中央彩票基金的实践表明，只要坚持红色引领、产业带动、民生为本，乡村振兴的道路就一定会越走越宽广。在这片充满希望的土地上，新时代的乡村振兴之歌正在嘹亮奏响。 闫 妍 张 瑞 蔡思翔