□江苏经济报记者 孙炜杰
“十四五”以来，江苏统筹推进交通强国试点和交通运输现代化示范区建设，积极构建现代化综合交通运输体系，圆满完成“十四五”发展规划任务，交通运输总体发展水平持续处于全国前列。2026年全省交通运输工作会议在南京召开，记者获悉，“十四五”期间，江苏交通以万亿投资规模创下历史新高，较 “十三五”增长3700多亿元，日均投入达5亿元左右，实现了基础设施建设的跨越式发展。立足“十四五”坚实基础，会议明确“十五五”总体目标：到2030年基本实现交通运输现代化，交通运输总体发展水平居全国前列，交通物流降本提质增效持续走在全国前列，完成交通固定资产投资规模超过“十四五”时期。
服务经济大省挑大梁
交通先行脉搏强劲
经济发展，交通先行。交通运输是国民经济和社会发展的重要支撑，也是国家安全和人民生活的重要保障。例如，作为可持续发展的重要支撑，交通物流在降低全社会物流成本中发挥着骨干作用。在无锡，近年来当地通过纵深推进交通运输降本提质增效，全市社会物流成本占GDP比例下降1个百分点左右，节省物流成本超160亿元。“无锡全域型空港枢纽正加快成型，航空货运吞吐能力提升至近期30万吨、远期50万吨；航空货运通达13个国家和地区，66个国内城市，高效支撑集成电路、生物医药等地标产业集群发展。同时国际化铁路中心全面起势，江海河联运枢纽整体提升。”无锡市交通运输局党委书记、局长俞刚表示。
经济大省挑大梁，“十四五”期间，我省综合交通枢纽集群服务便捷性和竞争力不断提升，支撑着国家重大发展战略的落实。连云港作为“一带一路”交汇点重要支点和亚欧重要国际交通枢纽，“十四五”期间深入贯彻国家重大发展战略，积极融入长三角一体化，持续推进“一带一路”建设，其中便离不开国际枢纽海港建设取得的良好成效。如今，连云港国际班列年度开行915列，阿克套港集装箱枢纽一期项目主体完工投入使用，霍尔果斯—东门无水港新铁路线投入运营。并累计开通中西部省份海铁联运线路25条，海河联运通道14条。“2025年，全市集装箱航线吞吐量达3.67亿吨、集装箱716万标箱，整车出口37.7万台，”连云港市交通运输局党委书记、局长毛善通表示。
“十四五”时期，全省交通运输先行引领作用有效发挥。全省交通基础设施建设完成投资1万亿元，是“十三五”的1.6倍，也是投资最多、网络建设最快的五年。得益于此，社会物流总费用与地区生产总值比率由“十三五”末的13.8%下降至12.7%，低于全国平均水平1.3个百分点，运输费用占社会物流总费用比重低于全国平均水平8.6个百分点；全省开行中欧（亚）班列10490列，较“十三五”增长99.6%。2026年，江苏省将编制完成江苏省“十五五”综合交通运输体系发展规划，印发《江苏加快建设交通强省实施方案（2026—2030年）》，编制形成《加快建设统一开放的交通运输市场的意见江苏贯彻实施方案》，推动交通运输长远发展。
数智赋能交通升级
创新驱动发展提质
太仓港四期码头上，二十多台红色的无人“轨道吊”可通过计算机计算和探头自动识别集卡位置，自动用“臂膀”搬运集装箱；苏州地铁11号线上，这条无人驾驶线路一切都依靠全自动运行技术实现，停站时间最短可缩短至26秒；吴中、相城等重点区域内，一处又一处无人公交、无人出租、无人环卫、无人配送、无人售卖等自动驾驶应用场景陆续落地……这些苏州数智赋能交通升级的案例，都是“十四五”期间江苏省交通运输智慧化水平不断提高的缩影。五年来，江苏已完成1249公里高速公路和普通国省道智慧升级；累计建成5837公里内河电子航道图，居各省（区、市）之首；苏北运河全面建成自动化船闸，船舶待闸时间缩短20%；太仓港四期、吕四港自动化集装箱码头入选全国18座已建成自动化集装箱码头。
智能基建的完善，让智慧出行、无人驾驶、低空飞行等产业在江苏“多点开花”。以苏州为例，目前，全市投放各类无人驾驶车辆1273辆，覆盖物流配送、环卫作业等多场景，累计运营里程超1000万公里；试点低空出行、低空物流服务，开通各类低空航线462条。“2025年，我们完善政策保障机制，出台《苏州市‘人工智能+交通运输’实施方案（2025—2027年）》，聚焦公路、水运、执法等8大示范应用场景，培育一批行业大模型及应用项目；同时升级基础设施，加大智能基建投入，完成110个路口、22个路段智能网联化改造，部署1700余套路侧设备，打造60余公里全息道路，实现重点道路、关键区域基本覆盖。”苏州市交通运输局党委书记、局长焦亚飞告诉记者。
“十五五”期间，江苏对交通运输智慧化有着更深的愿景：让“人工智能+”不断融入交通运输工作全过程。为此，2026年江苏将在加快交通运输数智赋能上开好局、起好步。江苏省交通运输厅厅长、党组书记吴永宏指出：“2026年，江苏将完成2900公里公路、1700公里航道数字化提升，770公里高速公路实现智慧扩容。建设普通国省道桥梁结构监测系统600座、视频监控300座。建成240个高速智慧收费站点，建设30座智慧船闸。”
完善综合立体交通网
枢纽能级持续提升
从南京燕子矶、宁扬、常泰、南京新生圩等过江通道相继建成，到连徐、沪宁沿江、沪苏湖等高铁投入运营，再到苏南运河全线建成二级航道，以及连云港机场迁建、盐城和徐州机场航站楼改扩建工程建成投运，各地、各类交通运输基建进度纷纷刷新，持续完善着“十四五”期间全省现代综合立体交通网。如今，全省高速公路里程达到5560公里、较“十三五”末新增635公里；农村公路二级公路及以上占比19.2%、居各省区第一；全省高速铁路里程达到2594公里，较“十三五”末新增379公里；全省二级及以上航道里程居全国首位，三级及以上干线航道里程、万吨级以上泊位数等指标持续保持全国第一。
新年伊始，南京北站建设现场仍然热火朝天。这座去年年底刚刚完成多处关键配套结构施工的“超级枢纽”，正在一千多名工人的奋战下加速站房现浇主体结构施工，预计春节前出站层、承轨层及高架候车层混凝土将全部浇筑完成。“过去一年，南京交通运输设施网更加完善。2025年完成交通基础设施投资500亿元，占年度计划的108%、占城建计划的74%。宁扬长江大桥、新生圩长江大桥、204省道溧水段一期、312国道东延主线建成通车，建宁路长江隧道主体工程完工，地铁5号线、10号线二期、3号线三期建成投运，北沿江高铁、宁淮城际、南京北站、宁芜铁路扩能改造、上元门过江通道‘五线齐开’，综合立体交通网络进一步完善。”南京市交通运输局局长宗仁表示。
“到2030年底，江苏新增高速公路里程600公里左右，完成高速公路扩建里程超过800公里，高速公路总里程达到6100公里；农村公路里程约2000公里，规划发展村庄双车道四级公路通达率保持在99%以上；全省铁路营业里程达到5700公里，其中高速铁路里程达到3600公里；累计建成过江通道28座，较2025年底新增7座。”吴永宏表示。新的一年，江苏将继续完善综合立体交通网，完成交通固定资产投资2400亿元，建成京沪高速公路广陵枢纽至靖江枢纽段扩建工程、东台至兴化高速公路、江阴靖江长江隧道、建宁西路过江通道、无锡机场改扩建工程、高邮通用机场工程等建设项目。