○江苏省新时代民营经济研究院、苏州大学商学院 周 俊 冯 博
促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长（即“两个健康”）是我们党的一贯方针。党的十八大以来，习近平总书记围绕促进“两个健康”发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，提出一系列原创性观点，深刻回答了新时代为什么要促进“两个健康”、促进什么样的“两个健康”、怎样促进“两个健康”等一系列方向性、根本性问题，系统构建起新时代促进“两个健康”的逻辑体系、价值体系和实践体系，为在新征程上做大做优做强民营经济、凝聚广大民营经济人士智慧和力量提供根本遵循。深入学习领会总书记关于促进“两个健康”的重要论述（以下简称“总书记重要论述”），既是贯彻党中央大政方针的政治要求，也是做好新时代民营经济统战工作的内在要求，更是推动中国式现代化行稳致远的战略要求。
一、深刻阐释“为什么”：从根本立场把握“两个健康”的理论逻辑
（一）深刻回答“为什么要促进非公有制经济健康发展”
总书记重要论述充分肯定非公有制经济的重要地位和作用。面对社会上个别否定、怀疑民营经济的噪声杂音，习近平总书记旗帜鲜明、态度坚定，重申坚持我国基本经济制度和“两个毫不动摇”的明确立场，郑重提出“三个没有变”，以权威声音正本清源、提振信心。习近平总书记进一步强调，“我国非公有制经济，是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的”，并提出“两个都是”“内在要素”“自己人”“四个重要”等一系列新观点新论断，从而将非公有制经济地位和作用提升至前所未有的战略高度，在制度逻辑上强调了非公有制经济是内生于社会主义市场经济发展全过程的重要支撑要素和基础性动力因子。习近平总书记在充分肯定非公有制经济巨大贡献的同时，直面其发展中存在的短板，明确指出一部分民营企业“在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题”。基于总书记重要论述，新时代民营经济发展的政策取向十分明确：在做大做优做强的同时，必须促进其健康规范有序发展。
（二）深刻回答“为什么要促进非公有制经济人士健康成长”
总书记重要论述充分肯定广大非公有制经济人士的重要地位和作用。习近平总书记明确指出，民营企业家是“自己人”，“是在中国特色社会主义特定条件下产生和发展壮大的，是在党的方针政策指引下成长起来的……是党领导社会主义事业的参与者、建设者和共享者”。这一系列新观点新论断，深刻揭示了非公有制经济人士与社会主义事业血脉相连、同向同行的本质关系。同时，习近平总书记一针见血地指出，现实生活中确实存在个别人士在经营管理和守法诚信方面出现偏差，但绝不能因此以偏概全、简单归类，更不能将整个民营经济人士群体“一棍子打死”。基于总书记重要论述，促进非公有制经济人士健康成长，是新时代做好民营经济统战工作的题中应有之义。
（三）深刻回答“为什么是‘两个健康’而不是‘一个健康’”
习近平总书记明确指出，“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长”。这一重大论断，深刻揭示了“两个健康”的逻辑主线，强调非公有制经济健康发展必须以广大非公有制经济人士健康成长为根本前提和重要基础，二者不是简单并列，而是相互依存、互为条件的整体性关系。习近平总书记进一步强调，促进“两个健康”不仅是重大经济问题，也是重大政治问题。这一重大判断，凸显了“两个健康”在新时代坚持和完善社会主义基本经济制度、构建高水平社会主义市场经济体制、推进中国式现代化中的基础性地位，为在新征程上统筹推进非公有制经济发展和非公有制经济人士成长提供了根本遵循和前进方向。
二、深刻阐释“是什么”：从核心要义把握“两个健康”的基本内涵
（一）科学界定非公有制经济“健康发展”的标准与要求
总书记重要论述指引非公有制经济全面融入社会主义现代化国家建设。习近平总书记强调，进入新发展阶段，民营经济必须走高质量发展之路，指出“高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要……自觉走高质量发展路子”，为民营经济健康发展提供了方向性原则。习近平总书记强调，民营企业要坚守主业、做强实业，指出“做实体经济，要实实在在、心无旁骛地做一个主业，这是本分”，深刻阐明了民营经济健康发展的根基所在。习近平总书记强调，民营企业要守法合规、完善治理，指出“鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度”，为民营企业提升治理能力、增强发展韧性提供了明确指引。习近平总书记强调，民营企业要抓住新质生产力发展的时代机遇，指出“有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用”，为民营企业在新赛道中塑造新优势指明了路径。习近平总书记还强调，民营企业要主动承担社会责任，作为“促进共同富裕的重要力量”自觉融入国家共同富裕战略，要“让企业发展成果更公平惠及全体员工”，鲜明勾画出新时代民营经济健康发展的价值取向和时代担当。
（二）科学界定非公有制经济人士“健康成长”的标准与要求
总书记重要论述引领非公有制经济人士坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。习近平总书记强调，非公有制经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升，指出“正所谓‘金无足赤，人无完人’。我们都要‘自强不息，止于至善’”，明确要求企业家在“爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野”等方面不断提升自我。习近平总书记勉励非公有制经济人士“做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范”，并提出“企业营销无国界，企业家有祖国”的重要论断，强调了企业家在大是大非上应有的政治立场和价值追求。习近平总书记充分肯定企业家精神的重要性，深刻指出“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”，要求民营企业家大力弘扬企业家精神，使之成为推动中国式现代化的强劲动力。面对当前风险挑战增多的复杂形势，总书记强调，要“在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”，为民营企业家增强信心、穿越周期提供了科学方法论。习近平总书记高度重视新一代民营企业家的成长，明确提出“要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统”，为确保民营经济事业后继有人、薪火相传提供了根本遵循。
三、深刻阐释“怎么办”：从实践层面把握“两个健康”的实现路径
（一）完善体制机制，构建促进“两个健康”的工作格局
习近平总书记强调要加强党对民营经济统战工作的全面领导，指出“各级党委要加强对民营经济统战工作的领导，全面贯彻党的方针政策，抓好党中央各项决策部署贯彻落实”。习近平总书记明确要求深化新时代工商联和商会改革，提出“工商联要加强自身建设，增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力，推动工商联所属商会改革，切实担负起指导、引导、服务职责”，为提升统战系统服务民营经济的能力水平指明了方向。习近平总书记还对加强非公有制经济人士队伍建设提出明确要求，强调要进一步做好非公有制经济代表人士综合评价工作，指出“对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作”，要求“坚持标准、严格程序、认真考察，做好综合评价，真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来”。
（二）破解堵点难点，营造更加有利于民营经济发展的营商环境
习近平总书记强调要实现非公有制经济和公有制经济在社会主义市场经济体系中的“公平”“平等”地位，在党的十八届三中全会上提出坚持“三个平等”和“两个不可侵犯”，并完整地提出“国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场经济、同等受到法律保护”的政策愿景，为推动形成“三公一平一同”的制度安排奠定了坚实基础。习近平总书记创造性提出构建“亲”“清”新型政商关系，深刻阐明了政商互动的边界与规范，为推动政商双方各司其职、良性互动提供了明确遵循。习近平总书记多次强调要打造市场化、法治化、国际化营商环境，深刻指出“法治是最好的营商环境”，要求“依法平等保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护”，切实增强民营企业和民营企业家的获得感、安全感。习近平总书记多次强调要统筹抓好促进民营经济发展政策的落实，指出“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点”，要求各地区各部门以实实在在的行动把党和国家关于民营经济的政策部署落到实处、见到实效。
总书记重要论述是新时代中国特色社会主义经济理论的重要组成部分，是做好新时代民营经济统战工作的根本遵循。当前，我国发展进入新的战略阶段，民营经济站在新的起点，民营经济人士迎来新的使命。越是关键时候，越要深学细悟总书记重要论述，越要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。面向新征程，只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移促进“两个健康”，就一定能够推动民营经济在中国式现代化宏大进程中大有可为、大有作为，一定能够凝聚起广大民营经济人士的智慧和力量，一定能够汇聚起万众一心、同向同行的磅礴伟力，在强国建设、民族复兴的伟大征程中书写新时代民营经济更加精彩的篇章。
周俊系江苏省新时代民营经济研究院副院长，苏州大学商学院院长助理、教授；冯博系江苏省新时代民营经济研究院院长，苏州大学商学院院长、教授。本文是江苏统战理论政策研究课题“习近平总书记关于促进‘两个健康’重要论述的理论渊源、逻辑机理与实践路径研究”（批准号：2025JSTZC001）的阶段性成果。