沈坤荣：“风雨无阻”奔赴经济增长新周期

□江苏经济报记者 洪姝翌

“人工智能带来的技术革命必将改变所有产业，并将开启新一轮全球经济增长周期。”第三届苏商英才大会上，南京大学商学院原院长、江苏省数字经济学会理事长沈坤荣表示，当今世界，随着人工智能相关技术的快速发展，一方面驱动着企业发展进入数智大时代，另一方面也加速着科技创新进入“深水区”。“我们一定要顺应数智大时代，开启增长新周期，在有风有雨的生态中，做到真正意义上的风雨兼程、风雨无阻。”

“大国博弈直接表现为企业、产业和经济实力的竞争，根本上体现为科技创新能力的较量。”在沈坤荣看来，人工智能产业链可以分为基础层、技术层和应用层三个部分。其中，基础层包括数据、算力、算法，技术层包括框架层、AI技术、大模型等，应用层则主要指人工智能技术在各类具体场景中的应用，比如智能制造、智慧金融、智能家居、智慧医疗等。而无论是微观层面的“机器换人”产生效率增进、“人机协同”产生协同增效，还是中观层面的改造升级传统产业、催生新兴产业、推动产业协同发展，抑或是宏观层面的优化知识存量、强化创新激励，人工智能都正为经济发展积极赋能。

沈坤荣认为，“十五五”期间，以科技创新赋能产业发展、以产业需求牵引技术突破实现科技创新与产业创新互促并进，最关键的是要营造良好的创新生态，而创新生态最重要的一个方面就是加快场景培育和开放，推动新产品大规模应用。11月7日，国务院办公厅对外发布了《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，对场景工作进行了系统部署，明确5方面22类场景培育和开放重点领域，人工智能是其中之一。“通过政府引导加市场主导，系统性开放政务、城市、交通制造等领域场景，为‘技术孤岛’提供‘应用荒漠’，使其在实战中成长，将持续推动‘AI+’等战略行动深化落地。”

如何提升应用场景的政策保障能力？沈坤荣建议，既要加强各类政策协同配合，也要发挥政府采购支持作用，强化场景培育和开放与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等各类创新支持政策的协同衔接，用好“首购”机制。同时，可通过相关中央资金，对符合条件的重大场景配套基础设施予以支持，并同步推进“软建设”。

此外，沈坤荣也提醒与会企业家们，要高度重视数据资本化进程，通过数据交易与流通数据资产证券化、数据入股与并购、数据融资及数据产业生态构建，实现数据产品创新和应用、数据资产增值和数据交易变现，充分挖掘和释放数据价值。还要重视数智时代高质量充分就业，加大“投资于人”力度，搭建匹配产业发展的人力资本积累体系。