柘汪临港产业区化工园区 “十四五”发展亮点凸显

“十四五”期间，赣榆区柘汪临港产业区化工园区奋力推进产业发展提质增速、园区升级全面突破、安全环保持续夯实，已成为连云港市万亿级石化基地联动区、江苏沿海开发的北部门户、苏鲁交界的临港产业高地。

产业结构升级焕新。“十四五”期间，该园区逐渐形成了以新海石化为引领的石化新材料产业链。按照国家、省、市石化产业布局和产业发展指导方向，园区加快推动产业结构升级焕新，现代化精细化工产业体系初步成型，主要包括两条主导产业链及下游拳头产品：补链延链强链以多原料石化为基础的石化新材料产业链，推动传统石油炼化产业由能源型向新材料型转型升级，链上拓展LNG、LPG等天然气化工项目，下游主攻高端聚烯烃、高性能纤维等化工新材料和以天富科技、新江环保为引领的专用化学品等明星产品，最终形成以高新材料为主导的“基础+特色+高端”产业结构，油气储备、港口物流等配套发展；逐步构建绿色、低碳、可循环的生物基化工产业链，“十四五”期间预计完成规上工业产值1200亿元，已投产项目亩均产值超800万元，位居省内化工园区前列。

要素保障扩容提质。超前谋划要素提级，坚持“规划先行”，聘请石油和化学工业规划院、南京工业大学等权威机构全面评估新增项目落地需求，高标准修编、新编各类公辅配套、安全、环保、信息化建设等基础设施升级规划方案，顶格规划产业要素。全方位健全基础设施。“十四五”以来，园区三级防控体系、智慧化平台、生态湿地、工业污水处理厂、危废处置项目、视频周界系统等基础设施先后建成投用。2023年5月，柘汪临港产业区化工园区首批升格为省级化工园区，为产业高质量发展争得更大承载力。全面提升承载力。面临化工用地紧张的问题，开展“拆迁清零”“低效收储清零”“企业盘活清零”三个“清零”行动，新增土地储备700余亩，为君恒生物航煤、隆基绿色甲醇等优质项目落地建设扫清障碍。强化提升土地集约利用效率，联合区属国企筹建烯烃新材料产业园，充分激活产业集聚优势，为化工产业转型升级储备充足空间。

招商引资提质增效。提供“柘商一卡通”全方位服务，成立难题化解办、项目落地办全周期服务，建立“柘商对话”机制，组建专业招商团队，推行“管委会+公司”市场化招商新机制；制定《项目研判路径指南》，提升项目初筛能力，确保精准招引、高效落地。“十四五”期间累计签约102.5亿元的君恒生物航煤、10亿元的启翼矿业锆钛新材料、10.5亿元的昌华化工水性丙烯酸树脂、12亿元的彬祥钽铌高纯材料、10.58亿元的新江环保氮化硅气凝胶等优质项目，为园区可持续发展储备强劲动能。

科技创新加速跃升。“十四五”期间，园区按照“科技型中小企业—高新技术企业－瞪羚企业－独角兽企业”培育梯队，不断聚焦发力，补齐短板，企业“智改数转”成效明显。高企培育有序推进，制定高新技术企业培育三年行动计划，引导天富科技申报国家级高新技术企业并顺利获批，组织昌华化工、恒兴环保、荷润化工成功申报科技型中小企业，新海石化创成国家级绿色工厂、省先进级智能工厂。积极搭建研发平台载体，园区已建有江苏省车用清洁油品工程技术研究中心、江苏省功能无机材料与食品添加剂工程技术研究中心等省级研发机构5个，正在积极对接洽谈华星LPG项目、四川大学锰锂电池项目研究院落地。

安全环保底线守牢。严格落实“党政同责、一岗双责”，及时调整党政领导责任清单和安委会、消委会成员，形成“12+1+2”监管体系。创新安全生产“四三二二”监管模式，聘请省级专家开展全覆盖多层次检查。完成省级化工园区安全风险等级复核和市级评价。修订园区整体性安全风险评估等报告，修编生产安全事故应急预案，危化品停车场完成消防验收和不动产办理。

信息化建设全面升级。“十四五”期间，园区在建成信息化系统的基础上全面提升监控网络覆盖的广度和深度，实现从始端到过程、从宏观到局部、从面到点的监控与预警报警，平台集智慧安全、智慧环保、智慧应急、智慧消防、智慧能源、封闭管理等子系统为一体，真正实现“风险一屏控、数据一图清”，高效提高园区环境、安全监管和综合决策的信息化、科学化、现代化水平。张 伟