□江苏经济报记者 沈玉青
“十四五”以来,江苏始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,紧紧围绕“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命,坚决扛好经济大省挑大梁责任,努力为全国发展大局多作贡献。
12月10日,江苏省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布活动第一场——“推动经济高质量发展”主题新闻发布会在南京召开。发布会上,省发展改革委副主任林康详细介绍了江苏“十四五”时期经济高质量发展取得的六大标志性成就。省工业和信息化厅副厅长、一级巡视员李锋,省商务厅二级巡视员朱宝荣,省统计局副局长马俊出席发布会,并围绕制造业升级、消费提振、发展数据亮点等热点问题回答记者提问。
综合实力稳步攀升,发展根基愈发坚实
“十四五”以来,江苏综合实力与发展质效实现“双提升”,高质量发展步伐稳健。从统计数据来看,2024年全省人均GDP达2.26万美元,全员劳动生产率由2020年的21.3万元/人提升至2024年的28.4万元/人,2021—2024年年均增速高于GDP年均增速 0.5个百分点,经济增长动力更多源于结构优化、技术进步和效率提升。
5年来,江苏积极应对外部环境深刻变化和多重超预期因素挑战,持续推出稳增长一揽子政策,巩固拓展经济回升向好态势。“全省地区生产总值连跨3个万亿元台阶,13个设区市全部跻身全国百强,万亿级的城市已有5座,综合实力跃上更高台阶。”林康介绍,五年来,江苏共实施超1600个省重大项目,沪宁沿江高铁、淮河入海水道二期等一批标志性基础设施加快推进。轨道上的江苏加快建成,从南京坐高铁到省内所有设区市不超过两个小时,长三角核心区(沪宁杭)已形成“一小时高铁圈”。
在扩大内需战略实施方面,江苏成效显著。朱宝荣表示,“十四五”期间,江苏突出“省市县、政银企、线上下、内外贸”四个联动,累计举办1.2万余场消费促进活动,发放约25.4亿元消费券和数字人民币红包,超50万家商家参与。社零消费跃上新台阶,年均规模跨越4万亿台阶,为全省经济高质量发展提供了有力支撑。创新打造“苏新消费+苏超联赛”联动IP,有关做法获评中央财经委员会办公室、商务部典型案例。此外,江苏加力扩围做好消费品以旧换新工作,创新推出“江苏消费品以旧换新统一平台”及微信小程序,进一步优化流程便利消费者。2024年—2025年,全省消费品以旧换新共拉动消费增长超3510亿元,惠及消费者超2520万人次。
创新驱动纵深突破,产业体系迭代升级
“十四五”期间,江苏坚定不移把发展着力点放在实体经济上,以科技创新引领产业创新,加快构建现代化产业体系,制造业高质量发展指数连续五年全国第一,两化融合发展水平指数连续十年全国第一,实体经济底盘持续稳固。
马俊表示,从科技创新主要指标来看,全省研发经费支出占GDP比重由2020年的2.93%提升至2024年的3.36%;基础研究占比由2.79%提升至5.24%。2024年,全省高新技术企业突破5.7万家,占全国1/10以上;高新技术产业产值、工业战略性新兴产业产值占规上工业比重分别达50.7%、41.8%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达11.8%。
李锋表示,当前江苏拥有国家级先进制造业集群14个,数量居全国第一。在新型电力装备、新能源、生物医药等领域,江苏已经初步具备全球竞争力。通过部署制造业“智改数转网联”三年行动,江苏累计实施改造项目5.6万个,创建国家领航级智能工厂培育对象2家、卓越级智能工厂67家、全球“灯塔工厂”15家。在无锡、苏州,无人工厂、黑灯工厂已经成为常态,让江苏在全球产业链中的地位更加不可替代。
“当前,江苏高新技术产业产值发展迅速,国家先进制造业集群数量居全国第一。”林康表示,江苏还建立了“10+X”的未来产业体系。当前全省未来产业核心企业总数超3100家,营收规模超7500亿元,占战略性新兴产业比重约10%。其中,合成生物、新型储能、氢能等产业整体发展水平全国领先,正逐步成长为新的经济增长点,量子科技、核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等产业处于技术突破、应用探索和产业孵化的培育阶段。
改革开放纵深推进,民生福祉持续改善
5年来,江苏持续深化改革、扩大开放,着力破解发展难题、激发市场活力,同时坚持在发展中保障和改善民生,让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
当前,江苏改革开放迈向更深层次。江苏连续5年位列营商环境最佳口碑省份,全省经营主体总量超1460万户,90家企业入选2025年中国民营企业500强。作为开放型经济大省,江苏外贸进出口规模稳居全国第二,实际使用外资连续7年全国第一,江苏企业也在不断地“走出去”,遍及全球160多个国家和地区,合作往来的“朋友圈”越来越大。
5年来,江苏牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,积极稳妥推进碳达峰碳中和,拥有国家碳达峰试点4个,在全国率先上线省级产品碳足迹公共服务平台。江苏创新实施绿电“三进”工程,可再生能源装机规模历史性超过煤电,成为第一大电源。PM2.5浓度连续4年达国家环境空气质量二级标准,长江干流江苏段水质连续7年保持Ⅱ类。在民生保障方面,5年来,江苏城乡居民收入比缩小至2.04∶1,城镇新增就业人数保持在全国10%以上。“苏适养老”服务体系不断完善,3岁以下育儿普惠托位占比超70%,居民的基本医保参保率稳定在95%以上。普通高中录取比例、本科和高水平大学录取人数今年再创新高。
林康表示,展望“十五五”,江苏将继续沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图,聚焦基本实现社会主义现代化目标,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上做示范,推动高质量发展继续走在前列,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。