常熟县域银行业联合签署现金服务公约 提升金融服务质效

近日，在人民银行江苏省分行、苏州市分行的指导下，常熟农商银行携手县域内27家银行业金融机构，共同签署《常熟县域现金供应与服务自律公约》（以下简称《公约》）。此举标志着常熟在探索县域金融治理现代化、提升金融服务质效方面迈出了坚实一步，是以行业自律规范回应民生关切、践行“金融为民”宗旨的生动实践。

聚焦民生痛点：

六大标准回应现金服务新需求

随着支付方式的深刻变革，社会对现金服务的质量与效率提出了更高要求。为切实解决部分网点现金服务效率不高、小面额及残损币兑换不便、假币纠纷等痛点问题，《公约》明确了六大服务标准，旨在全方位保障公众的合法现金权益。一是强化供应保障，动态监测并优化现金库存，重点保障节假日、农产品收购季等特殊时段及农村、景区等重点区域的现金需求。二是提升现金整洁度，严格执行全额清分管理，确保公众用上“放心钱”“干净钱”。三是履行无偿兑换义务，畅通小面额、残损币兑换渠道，定期开展便民服务活动。四是筑牢反假防骗防线，加强“人防+技防”能力建设，尤其在农村地区构建反假货币宣传网络。五是优化特殊群体服务，开设老年人“绿色通道”，创新推出“零钱包”等个性化产品，主动为商户提供上门收款等服务。六是坚守服务本源，尊重公众支付选择权，严禁任何形式的拒收现金或支付歧视行为，着力弥合“数字鸿沟”。

创新协同机制：

“三联动”确保公约落地见效

为确保《公约》从“纸面”落到“地面”，常熟探索建立了创新的“三联动”协作机制。一是织密协同网络，构建起高效日常沟通与问题响应体系。二是共建共享平台，推动成员间在现金互助、小面额货币服务、残损币回收等方面深化合作。其中，现金互助机制遵循“一大一小”原则。“一大”指大额现金互助，“一小”是指小面额券别互助，以此构建多层次风险应对体系。三是强化监督联动，主动接受人民银行苏州市分行的常态化评估与检查机制，形成监管合力，保障公约条款有效执行。

凝聚行业共识：

打造现金服务“常熟样板”

常熟农商银行作为扎根地方的金融主力军，将与所有签约机构一道，凝聚共识、规范行为、加强协作，全力将常熟县域现金服务从基础保障推向品质提升，打造让人民满意的“常熟样板”。

人民银行苏州市分行副行长翟晓佳对此次探索给予充分肯定，他表示常熟的做法为苏州加强县域金融治理提供了可复制、可推广的有益经验。它成功地将行业自律与外部监督相结合，既顺应了数字化趋势，又牢牢守住了普惠金融的底线，确保了金融服务的公平性和可得性。

为保障公约的长期生命力，常熟银行业自律机制已规划了清晰的行动路线图，未来将常态化开展现金供应应急演练、联合宣传、集中培训、残损币缴库和座谈交流等活动，持续为县域经济高质量发展注入金融动能。 陆叶丹