○江苏省档案馆 肖 静 张 帆
编者按:一纸档案,承载岁月记忆;用心服务,温暖千家万户。在时光的长河中,档案是历史的见证,是时代的记录,更是人民群众生活变迁的真实注脚。如何让“沉睡”的档案“活”起来?如何让群众查档更便捷、更高效、更温暖?
近年来,江苏省档案馆深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神,牢牢把握“为党管档、为国守史、为民服务”的根本宗旨,坚持“以人民为中心”的发展思想,以“你查档 我帮办”服务品牌为引领,系统谋划、统筹推进,出台一系列务实举措,推动档案资源开放共享,努力打造有温度、有力度、有深度的档案“民心工程”,构建覆盖全面、运行高效、响应及时的档案服务新格局。
本报推出专版,全面展现江苏省档案馆在服务群众、传承文化、赋能社会中的生动实践与显著成效。
顶层设计作引领,优质服务成体系
江苏省档案馆始终坚持把服务人民群众作为档案工作的出发点和落脚点,通过系统规划和科学布局,构建起全方位、多层次、立体化的档案服务体系。制定并实施《江苏省档案馆推动档案工作更好服务人民群众的工作方案》,明确目标要求,分解任务33项,提出到2026年底建成更高质量、更广覆盖范围的档案资源体系和方便人民群众的档案服务体系。
强化制度保障,夯实服务根基
江苏省档案馆陆续出台《档案移交与接收规范》《档案工作检查评价办法》等标准文件,推动档案管理工作向规范化、标准化迈进。通过“监督检查+业务评价”双轮驱动,以评促建、以评促改,全面提升基层档案管理水平。
同时,全面推行“编制与审批三合一”制度,帮助进馆单位厘清档案管理脉络,从源头上确保档案收集齐全、整理规范、移交及时。针对重点领域,通过协作组会议、一对一指导等方式,强化对民生档案管理的精准指导,确保与群众切身利益相关的档案应建尽建、应管尽管。
加快资源建设,打通数据壁垒
档案资源是服务群众的基础。江苏省档案馆大力推进民生档案接收工作,全面落实《省级机关部门单位档案移交与接收进馆三年行动计划》,督促各单位及时移交满足要求的档案,尤其聚焦民生档案整理与移交,让与群众生活息息相关的历史资料得以妥善保存。
在此基础上,加快建设“民生档案专题数据库”,整合分散在不同全宗、不同年代的民生档案资源,实现统一目录、统一检索、统一调用。同步推进馆藏档案数字化进程,优先完成科教文卫、社会保障等高频利用领域档案的数字化,为“网上查档、跨域通办”提供坚实数据支撑。
深化品牌建设,打造服务标杆
“你查档 我帮办”不是一句简单的服务口号,它是江苏档案人的庄严承诺。江苏省档案馆将该品牌建设纳入年度重点工作,印发了《“你查档 我帮办”服务品牌建设方案》,要求全省各级综合档案馆亮出品牌标识、服务承诺、人员身份,自觉接受群众监督;规范服务环境、服务流程、仪表举止,提供优质查档体验;掌握利用制度、馆藏结构、用户需求,提高查档利用效率。全省13个设区市档案馆同步推进品牌创建,形成“省—市—县”三级联动、整体推进的良好格局。
跨越山海解民忧,一纸档案暖人心
在江苏省档案馆的查档大厅里,“便民”不是一句空话,而是体现在每一个细节中的实际行动。从一杯热水到一句问候,从一个电话到一次代查,档案工作者用专业与温情,书写着一个个感人至深的服务故事。
不轻易说“不”,只为那一份执着
2025年6月,甘肃天水方志办的王宗仁专程来到江苏省档案馆,希望查找《天水小志》一书。尽管系统内未有记录,但工作人员并未放弃,主动联系南京市图书馆,最终在南图古籍处找到了珍贵资料并协助复制。“你们的热心负责,为天水地方志修编帮了大忙!”王宗仁激动地说。
足不出户,档案即可到家
数字技术的应用,让江苏档案服务打破了“时空限制”。依托“江苏智慧人社”和“苏服办”App,建成全省统一的线上查档平台,群众只需上传身份证明、填写查询需求,就能在线申请婚姻登记、毕业分配、表彰奖励等各类档案查询,审核通过后,档案复印件会直接邮寄到家。
如今,江苏省档案馆持续推进档案数据共享,与省民政厅共建婚姻登记档案共享机制。群众在民政部门办理业务时,如需婚姻档案证明,可由民政部门直接向档案馆发起查询申请,档案资料实时传输或邮寄送达,无须申请人再跑档案馆。
跨域协作,破解查档难题
为解决群众“跨省查档难”的问题,江苏省档案馆与上海、浙江、安徽等长三角省市建立长三角档案跨区域查档协作机制。群众在江苏任何一级档案馆,都能申请查询长三角地区的档案,由本地档案馆代为联络、调取,无须群众跨省奔波。
盐城的陈先生为证明在上海的工作经历,通过该机制三天内就拿到相关档案,顺利办理退休。“以前听说办这种事情要跑好几趟上海,现在在家门口就能办成,真是太方便了!”陈先生满意地说。
以主题宣传为手段,让档案走进大众视野
将“国际档案日”宣传活动作为年度重点工作,构建一年一主题、一年一亮点、一年一提升的长效机制,通过持续创新的活动形式和内容,让档案工作深入人心。
2025年主题:“请听档案说”
2025年6月6日,在第18个“6·9”国际档案日来临之际,江苏省档案局、江苏省档案馆组织了丰富多彩的现场宣传活动。活动聚焦“请听档案说”主题,分“记忆”“惠民”“传承”三个篇章展开,生动展现全省档案部门奋力推动江苏档案事业高质量发展的实践和成果,宣传普及档案知识、增强公众档案意识。
江苏省档案局局长、江苏省档案馆馆长顾俊在致辞中说,近年来,江苏档案部门坚持贯彻落实习近平总书记“四个好”“两个服务”重要批示要求,在省委、省政府的坚强领导下,守正创新、奋发有为,推动江苏档案工作走在前、做示范。本次活动是江苏档案部门践行“四个好”“两个服务”要求的具体举措,是守护历史记忆、服务民生福祉、传承文化薪火的生动实践。
多维链接,结出丰硕成果
当天举行《馆长说档——档案中的抗战记忆》系列微视频首发式、《兰台藏珍——档案文献遗产中的江苏记忆》《江苏乡村记忆》(丛书)首发式。这些编研成果深入挖掘了档案的历史价值和文化内涵,让沉睡的档案焕发时代光彩。
举行“匠心守护”档案修复中心揭牌暨聘书颁发仪式。江苏省档案馆与省民政厅、省药品监督管理局进行档案交接。抗美援朝老兵陈枢、男子蹦床奥运冠军陆春龙等11人向江苏省档案馆捐赠珍贵档案。这些珍贵档案的入馆,进一步丰富了馆藏资源,为历史研究提供了重要资料。
江苏省档案馆与新华报业传媒集团、中国新四军和华中抗日根据地研究会分别签署战略合作协议。江苏省档案馆与南京中医药大学、常州大学、南京艺术学院、盐城师范学院共同签署《档案见证红色江苏》公共选修课合作协议,推动红色档案进校园、进课堂。
常态长效,历年活动回顾
2021年:以“档案话百年”为主题,在江苏省档案馆新馆举办“档案话百年”江苏红色珍档宣传活动。
2022年:围绕“喜迎二十大·档案颂辉煌”宣传主题,以档案视角生动展现党的重大成就和历史经验,突出展现党和国家事业的新变化、新面貌、新气象,积极组织开展馆藏开放档案的公布、举办档案捐赠仪式、推送公益短信、档案展览等一系列宣传活动。
2023年:围绕“奋进新征程 兰台谱新篇”主题,开展系列宣传活动,并举行国内首家丝绸主题的专业档案馆——中国丝绸档案馆开馆仪式。
2024年:围绕“筑梦现代化 奋斗兰台人”主题,开展“档案赋能思政 馆校共育新人”系列活动等。举办“只要西藏人民需要——江苏早期援藏人员口述历史史料展”,以147位1994年建立对口支援体系之前援藏工作者的口述视角,通过300多张照片和部分实物,反映江苏早期援藏的历史进程。
同时,2021年以来,连续五年在“6·9”国际档案日前夕,联动全省13个设区市档案馆向社会开放馆藏档案9.2万卷、488.3万件。
这些活动不仅增强了公众档案意识,更让档案工作从“幕后”走向“台前”,为社会大众提供沉浸式党性教育与精神洗礼,切实发挥了档案资政育人的重要作用。
以档案讲述中国故事,用影像激活历史记忆
档案不仅是历史的记录,更是文化的载体。江苏省档案馆积极推动档案资源的深度开发与传播,通过编书立传、影视创作等方式,让档案“说话”,让历史“发声”。
编书立传留存时代记忆
江苏省档案馆与团省委组织全省档案系统、团系统年轻干部共同编写出版《青春百档耀百年·江苏记忆》一书,传播江苏红色文化,赓续红色血脉。
江苏省档案局、江苏省档案馆全面梳理全省各级综合档案馆馆藏相关档案,编纂出版《抗战时期江苏和南京地区人口伤亡及财产损失档案汇编》19册丛书,激励江苏人民铭记历史、珍爱和平、开创未来,在新征程上奋力推进中国式现代化江苏新实践。
《江苏乡村记忆》丛书聚焦乡村振兴战略,记录江苏各地村庄的历史沿革、风土人情,产业发展与变迁故事,为留住乡愁、传承文脉留下宝贵资料。
影视创作共鸣家国情怀
深化与宣传、党史、文旅等部门的合作,利用主流媒体资源扩大档案编研成果的影响力,引导社会大众知史爱党、知史爱国,厚植爱国情怀、砥砺优良品格。
2021年,参与江苏省委组织部百集党史微纪录片《记忆100》的创作,牵头摄制25集电视片《红色珍档》,联合全省各级档案馆编摄的50集红色珍档微纪录片《光耀史册——中国共产党在江苏》获“2023年度江苏网络正能量音视频”。
2024年,正式启动国家重点档案保护与开发项目《兰台藏珍——档案文献遗产中的江苏记忆》,在国家档案局的支持帮助下,联合全省各级档案馆,精选全省列入世界记忆名录、亚太地区记忆名录、中国档案文献遗产名录的档案文献,拍摄系列视频,讲好更多承载中华文化、中国精神价值符号的江苏故事。
红色档案推动教育实践
充分利用馆藏红色档案资源主动服务党史学习教育和主题教育,在发挥存史、资政、育人作用方面彰显档案力量。
2021年以来,与长三角档案部门联合举办“建党百年 初心如磐——长三角红色档案珍品展”“书信家国 尺牍情深——弘扬伟大建党精神长三角档案联展”“华中长城 铁军忠魂——长三角地区新四军档案史料展”等展览。开展以来,累计接待600多批次、4.6万人次参观。
在全国档案系统、高校领域首次通过学分制形式创新开设《档案见证红色江苏十讲》公共选修课,馆校共同编写教材、共同施教、共同打造优质课程,使档案赋能思政课教育制度化、规范化、常态化,有效拓展了红色文化育人阵地。
立体开放档案文献遗产
制定《江苏省珍贵档案文献评选办法》,明确珍贵档案文献评选申报范围、评选标准、申报要求、工作程序等,并举办了“江苏省珍贵档案文献评选活动”,设立了以行政区域为单位的地方级记忆名录——《江苏省珍贵档案文献名录》。
全面发动全省各系统档案部门参与、摸清家底,深入挖掘档案文化遗产的历史内涵和文化价值。目前,江苏有“南京大屠杀档案”“近现代中国苏州丝绸档案”“甲骨文”等3件(组)档案文献入选《世界记忆名录》,“近现代中国苏州丝绸档案”“大生纱厂创办初期档案(1896—1907)”等2件(组)档案文献入选《世界记忆亚太地区名录》,“中山陵档案”“韩国钧《朋僚函札》档案文献”“南京长江大桥建设档案”“民国江苏司法档案”等17件(组)档案文献入选《中国档案文献遗产名录》,为保存历史记忆、延续中华文脉作出了江苏贡献。
以品牌建设为抓手,提升群众满意度
“你查档 我帮办”,这句朴实无华的承诺,已成为江苏档案服务的金字招牌。自品牌创建以来,全省各级综合档案馆累计办理代查代办业务超5万件,解决群众急难愁盼问题3.8万件,收到感谢信、锦旗等群众反馈超2000件次。
服务模式不断创新
多种渠道问需于民、问计于民,分类施策破解利用难题,不断增强档案利用服务的针对性和有效性。实现婚姻、工龄、学历等高频事项“掌上办”“零跑动”,并覆盖长三角、辐射全国解决异地查档难题,为老年人、残疾人、退役军人等特殊群体提供优先查档、上门服务,增设工作日延时及节假日预约服务,用实际行动兑现了“你查档 我帮办”的服务承诺。
服务能力显著提升
档案查阅服务全面升级,实现馆藏档案全面“通查”、民生档案跨部门“通查”、异地档案跨馆“通查”,查档效率与覆盖范围持续扩大。通过加强人员学习培训,修订(非)开放档案利用、涉外婚姻档案利用、政府公开信息查阅等办法,实现工作人员政策法规“问不倒”、馆藏结构“一口清”、档案查询 “无差错”,获得利用者广泛赞誉和一致好评。
服务影响持续扩大
“你查档 我帮办”品牌先后被《中国档案报》等媒体报道,江苏省档案馆查档服务窗口先后被评为“全国工人先锋号”“省青年文明号”“巾帼文明示范岗”等荣誉称号。多地档案部门前来学习交流,形成可复制、可推广的“江苏经验”。
结语:凝百年之辉,筑兰台之梦
档案,是历史的沉淀,是文明的传承。江苏省档案馆以“你查档 我帮办”为品牌引领,以国际档案日为宣传窗口,以数字化改革为动力引擎,不断推动档案服务从被动响应向主动服务转变,从窗口服务向全域覆盖升级。
未来,江苏档案人将继续牢记“国之大者”与“民之关切”,以匠心守护历史记忆,以创新激活档案价值,让沉睡的档案焕发时代光彩,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献档案力量。
“群众的需求在哪里,服务就跟进到哪里。”——这正是江苏档案人的共同信念。
让档案走出库房,走进生活;让服务跨越山海,温暖人心。江苏档案,一直在路上。