□通讯员 梅家锦 范成功
江苏经济报记者 潘一嘉
民营企业是推动地方经济发展的重要引擎，也是吸纳就业的“蓄水池”“稳定器”。兴化市法院始终立足司法职能，用公正裁判破除壁垒，用柔性执行传递温度，用系统思维守护产业，让法治阳光洒向民营经济发展的每一个角落，书写了司法护航民营经济的生动答卷。
护权益安小微，利剑消除“霸王款”
冬日清晨，江苏某科技公司车间里，机器轰鸣声此起彼伏。负责人老王轻抚刚下线的设备，脸上露出久违的笑容。谁能想到，3个月前，他还因一笔433万元的货款被拖欠而彻夜难眠。
3年前，老王的公司与东南某地知名文旅公司签订了供货合同。当时对方递来的格式合同中有一行不起眼的条款：“付款以甲方收到第三方款项为前提。”忙于筹备生产的老王未加细看便签了字。设备如期交付、验收合格并投入使用后，文旅公司收益可观，却总以“上游未结款”为由推脱付款。“我们小企业真的拖不起啊！”老王回忆，当时工人工资发不出，原材料款无处筹措，公司机器陆续停转。
庭审中，老王情绪激动：“这分明是把所有风险都转嫁给我们！”被告律师坚持“合同自愿、约定有效”。然而，兴化法院法官敏锐指出：该条款利用优势地位设置不合理条件，违反《保障中小企业款项支付条例》，依据民法典应属无效。最终，法院判决文旅公司支付全部货款及利息。
同样感受到司法温暖的，还有江苏某不锈钢制品厂老板小李。他曾站在冷冷清清的车间里，心情沉重地望着锈迹斑斑的生产线发呆——与某央企的21万元货款，一拖就是6年。2018年，小李接下央企订单，供应去磁不锈钢条。对方的格式合同中约定验收后才付款，且逾期付款仅按活期利率付违约金，而小李若延迟交货则要承担高额罚金。“为了生存，只能咬牙签。”小李说。
6年间，小李跑了几十趟，电话打了上百个，每次都被敷衍。工厂现金流断裂，工人走了一半，新订单不敢接，他甚至抵押了自家房子。抱着最后的希望，小李走进兴化法院。
“这个案子标的不大，但时间跨度长达6年，对方是大型央企，调解和审理都面临实际困难。”承办法官接手后，发现首要难题是取证。“年代久远，很多沟通记录都已缺失，对方态度也比较强硬。”法官没有畏难，他指导小李尽可能搜集了过去6年的送货单、沟通记录，并致电对方法务部门，从情理法多角度进行沟通。在发现对方“6年未验收”这一关键点时，法官意识到这是打破僵局的契机。
他组织双方调解，面对央企代理人的坚持，法官没有退缩，而是严肃指出：“根据《保障中小企业款项支付条例》，机关、事业单位和大型企业迟延支付款项的，需支付高额利息。你们长达6年不履行验收义务，也构成了事实上的违约，这已不是简单的商业纠纷，而是关乎小微企业生存的民生问题！”法官的话掷地有声。经过多轮调解，最终双方达成一致，一周内付清全款并承担LPR标准违约金。
兴化法院在梳理类案时发现，近年来因“霸王条款”引发的纠纷呈上升趋势，许多小微企业也缺乏风险防范意识和能力。为此，法院自主策划设计并推出了“护企宝”小程序，由专业法官团队开展线上普法宣传、专业答疑、合同审查等，将“大水漫灌”式普法变为“精准滴灌”式服务。
纾困境暖企心，柔性巧解“千千结”
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，如何在兑现胜诉权益的同时为企业留住一线生机，考验着法官的智慧。兴化法院秉持 “司法为民” 的理念，用柔性执行化解企业危机，以“巧劲”解开债务“千千结”，让司法既有力度，更有温度。
“终于能睡个安稳觉了！”在兴化法院调解室，申请执行人谷某签完和解协议，紧紧握住法官助理陈颖鹏的手。对面的A公司负责人也红了眼眶：“要是真付200万元违约金，我们公司就垮了，法院真是雪中送炭！”
这场纠纷源于一笔1315万元的货款。几年前，谷某与A公司对簿公堂，经法院调解，A公司承诺分三期付款，若违约需付200万元违约金，法定代表人孙某、监事颜某承担连带责任。A公司如期支付1010万元后，意外发生——谷某因另两起案件成为被申请人，法院冻结了他对A公司的304万元债权。A公司无法按时付款，谷某申请强制执行并索要200万元违约金。
“200万元将是压垮我们的最后一根稻草！”A公司负责人拿着触目惊心的财务报表找到法院，“公司刚接的大订单，要是资金链断了，几十名员工就要失业。”
案情复杂程度超出了寻常。陈颖鹏回忆：“这就像解一个多维度的魔方，牵涉四方主体、多个关联案件，任何一方不同意，方案都推行不下去。”最大的困难在于，谷某因自身债务问题，情绪焦躁，坚决要求全额支付违约金；而A公司确实面临现实困境，若强行划扣200万元，企业可能立刻停摆。
一边是谷某维护权益的诉求，一边是企业的生存危机。兴化法院没有简单地“一执了之”，而是组建调解团队，由陈颖鹏牵头梳理案情。“要是企业垮了，谷某的债权可能也无法全额实现，关联案件的申请人也会受影响。”陈颖鹏多次召集四方沟通，从法理、情理、经济多角度分析。
在第二次调解失败后，陈颖鹏调整了策略，决定采取“分而治之，逐个击破”的方法。他先与情绪最激烈的谷某深入交谈：“老谷，你的心情我理解。但你想过没有，A公司如果真的破产清算，按照清偿顺序，你这200万元违约金属于普通债权，能分到多少？如果能拿回本金，还能一并解决你另外两个被执行案件，让你彻底解脱，是不是更划算？”这番话触动了谷某。紧接着，陈颖鹏又做A公司的工作：“你们要拿出诚意，虽然情况特殊，但违约是事实，必须承担责任。最好的方案是一揽子解决所有问题，让你们轻装上阵。”同时，他还尽力说服另外两起案件申请人接受调解方案。“那几天，电话打到发烫，嗓子都说哑了。”陈颖鹏笑道。
经过五轮调解，一个“一揽子”方案浮出水面：A公司受让谷某作为被申请人的两起案件债权291万元，并承担14万元差额；谷某放弃200万元违约金，债务相互抵销。方案一出，四方都松了口气。谷某不仅全额实现债权，还了结了自身被执行的案件；A公司避免了破产风险，保住了几十人的饭碗。“以前觉得法院执行很‘硬’，没想到这么通人情。”A公司负责人感慨道。
通链条活产业，重整唤醒“新引擎”
产业链环环相扣，一旦关键环节断裂，引发的将是整个产业的震荡。兴化法院以系统思维审视个案，通过司法重整打通产业链“任督二脉”，让司法“活水”滋润产业生态。
在兴化市戴南镇，某环保有限公司曾是当地整个不锈钢产业中不可或缺的一环。占地220多亩，酸洗服务高峰期年开票金额达1.8亿元，税收贡献超800万元，用工430余人——这组数据背后，是企业作为“国内最大酸洗处理中心”的行业地位。它不仅为本地600多家不锈钢企业提供酸洗服务，更以其环保部门认证的资质，成为区域产业链上名副其实的“咽喉要道”。
2024年底，公司因资金链断裂停产，整个不锈钢产业链瞬间被“卡了脖子”。“没有酸洗环节，钢坯就是废铁！”本地某不锈钢企业负责人老李回忆，当时他只能把钢坯运往淮安酸洗，每吨多花90元运费和加工费，成本涨了25%。有次为赶订单，他派货车连夜送钢坯，来回12小时，运费比赚的还多。客户嫌交货慢、价格高，陆续流失，老李急得满嘴起泡。
2025年3月，兴化法院调研后意识到，挽救环保公司不仅是救一家企业，更是保一条产业链。法院启动了预重整程序，但环保遗留问题、巨额债务却让意向投资人望而却步。
面对投资人的重重疑虑，法官们没有气馁，而是一次次登门拜访，详细测算产业账：“环保公司复产，能让600家企业降本增效，整个产业链都能活起来。”
经过十余次艰难洽谈，终于看到曙光——有企业有了投资意向。但新的难题接踵而至——环保遗留问题成为重整路上的“拦路虎”。法官协调投资人先行垫资1000万元处置危废，并亲自督战环境整治。“那两个月，我们几乎以厂为家，看着危废一车车运走，厂区一天天变样，心里才踏实起来。”在债权人协调会上，法官坦诚沟通：“只有企业活了，大家的债权才能更好实现！”经过耐心讲解，重整方案得到全员支持。
2025年9月11日，法院裁定批准重整计划。随着投资到位，2号车间率先复产。当第一根酸洗后的不锈钢条下线时，工人师傅们鼓起掌来。如今，这家公司每天处理钢坯超千吨，周边企业不用再跑去外地酸洗。老李的公司接了大订单，他笑着说：“产业链通了，我们的日子也活了！”据测算，环保公司达产后，每年能为本地企业节省8000万元到9000万元成本。
兴化法院院长钱惠彬表示：“司法服务发展，不能就案办案。保住一家关键企业，就是守住一条产业链，留住欣欣向荣的活力。”
法治是最好的营商环境，司法是稳预期、强信心的关键支撑。兴化法院的生动实践，是基层法院贯彻落实民营经济促进法和最高法院相关指导意见的一个缩影，更是法治护航民营经济健康发展、高质量发展的有力印证。兴化法院的探索证明，只有把“依法平等”落到实处，把“纾困解难”做在细处，把“系统思维”贯穿始终，才能让民营企业真正感受到司法的力度与温度。