□江苏经济报记者 樊 骏 通讯员 管永泉
“南通正以更大步伐跨江融合、向海图强，聚力建设富有江海特色的现代海洋城市。”近日，南通市委书记吴新明在发布的文章中明确提出，勇当沿海地区高质量发展排头兵。“十四五”期间，南通“七虎”竞逐海洋经济，挖掘“蓝色”动能，书写出波澜壮阔的时代篇章。
在这场向海图强、向“新”而行的征程中，吕四港无疑是“力拔头筹”的尖兵。从吕四港经济开发区（以下简称“开发区”）管委会办公楼俯瞰港区，碧海蓝天之下万吨巨轮往来穿梭，一排排巨大的红色港机迎风耸立，无数集装箱汇集于此，又由此出发；驱车行驶在开发区内，施工项目随处可见，焊花四溅、机械轰鸣，一派“大干快上”的火热景象……仅用5年奋进，这个传统渔港便完成了向现代化大港的华丽蜕变。
深耕基建，区位优势快速凸显
在长三角地区广阔的海岸线上，吕四港区位优势极为突出，北临浩瀚黄海、南倚奔腾长江，是上海周边1小时内唯一拥有“深水港口+广阔腹地”的沿海经济开发区。得益于此，吕四港成为江苏省最早对外开放的沿海港口之一，在通州湾新出海口建设初期，吕四港更是被赋予了“起步港区”的历史重担。
尽管吕四港自然条件优越，但在建设深水良港的征途上却面临着“拦路石”——滩涂地质，必须通过吹沙围填夯实地基后才可深度开发。“早在1993年，吕四港港口开发区获批成立，启动开发面积2平方公里，逐步拉开了港区现代化发展的序幕。”启东市委常委、吕四港镇党委书记、吕四港经济开发区党工委书记王裕兵表示，“2020年吕四港迎来了二次开发的关键机遇，‘十四五’期间也是吕四港实现跨越式发展的关键阶段。”
为了充分发挥港口潜力和区位优势，“十四五”期间，开发区管委会抢抓建设“江苏新出海口起步港区”的历史机遇，深耕港区基础设施建设，系统推进“2+2码头、进港航道、内河转运区、疏港道路、港区道路和洋吕铁路”六大工程。码头方面，2021年12月，2个10万吨级通用码头正式启用，航线通达40多个国家和地区；2022年10月，2个10万吨级集装箱码头开港运行，2024年集装箱吞吐量超15万标箱。陆路交通方面，洋吕铁路全线通车，港区内外主干道全线贯通。
经过5年建设，如今的吕四港拥有港口深水岸线20多公里，港区产业腹地44平方公里，可建5万吨级以上深水码头60余个，现有3万多亩工业及物流用地。同时，形成了四通八达的“公铁水、江海河”多式联运体系，即海港通大洋的水水联运体系、铁路进堆场的海铁联运体系、内河连码头的江海联运体系。曾经的滨海渔港一跃成为江苏沿海极具潜力的深水大港，在海洋经济高质量发展的蓝图上勾勒出浓墨重彩的一笔。
强化服务，重大项目纷至沓来
“启东因地制宜写好海的文章，项目建设是最硬支撑。”启东市委十四届九次全会强调，要实现勇当全省向海图强龙头板块的目标，唯有靠一个个具体项目打下基础、积土成山。
巢已筑成，凤凰自来。“十四五”期间，开发区在重大项目招引上干在实处、走在前列，豪迈重工、海力风电、燕达重工、海龙风电等十亿级、百亿级项目先后落户于此。最令外界瞩目的不是庞大的项目规模，而是“吕四速度”，这里有73天确定合作、16个月试投产、28个月全面投产的百亿级项目卫华海洋，更有从接洽到签约仅用41天、刷新启东重大项目签约落地时效纪录的惠生海工装备基地项目……
“吕四港具有优越的自然条件，港池水深达11.5米，恰好契合生产的实际需求。”谈及为何落户吕四港，惠生海工项目负责人石鹏鹏坦言，“更令我们心动的是开发区周到、高效的服务态度。”据透露，惠生公司在项目考察时希望获取更长的海岸线，但附近地块已被其他企业预定，为此开发区负责人多次往返上海、青岛等地与相关企业协调置换土地，最终圆满解决各方需求，给惠生公司留下了深刻的印象。
采访过程中，开发区几位负责人不断接到企业方来电，协调各项事宜，这正是其“项目有需，港区必应”服务理念的生动写照。开发区采用“一个重点项目、一名挂钩领导、一套工作班子、一个工作方案”模式，以“一切围绕企业转、一切围绕项目干、一切围绕发展办”的意识，服务项目“24小时不打烊”，切实帮助企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题，让企业对选择吕四港安心更放心。
明确布局，集群发展成效显著
伴随重大项目先后落子，吕四港迈向了集群发展的产业新格局。为激发“以商招商”“以企引企”的磁场效应，开发区精准布局产业结构，秉持产业强港理念，以发展海洋新质生产力为根本，明确打造海洋经济发展的“产业矩阵”，重点做大做强“一主两新三特”（即临港高端装备制造业，新能源、新材料，港口物流贸易、新能源机电智造和海洋渔业）六大重点产业。
谈及未来发展重心，王裕兵表示，海洋是高质量发展的战略要地，临港装备产业则是推动这一战略实施的重要引擎。依托惠生、豪迈、韩通等龙头企业，吕四港在发展临港装备产业方面已颇具比较优势，从设计研发到高端制造，从核心配套到专业服务，产业链条正在快速延伸、聚拢成势，形成开放度高、辐射力强的经济增长极。
值得一提的是，开发区内已形成极强的产业集聚效应，不少落户企业都收到了“左邻右舍”的订单。卫华海洋负责人崔鹏透露：“开发区东港区目前在建的12家企业中有10家在卫华‘下单’，园区内订单总额高达15亿元。”
向海图强，逐浪而行。启东市委明确提出，推动向海图强从“争先”走向“领先”。站在新的起点上，吕四港将在启东市委、市政府的坚强领导下，在奔赴“下一个千亿”的新征程上，锚定“三千一百”目标，深入实施吕四港高质量发展行动计划，全力打造内畅外联的开放门户枢纽、构建彰显优势的现代产业体系、建设宜居宜业的北部中心港城，为启东向海图强作出更大贡献。