从“放心选”到“碰运气”，外卖“可堂食”竟成障眼法

□江苏经济报记者 金 彩

当下，点外卖已经成为许多人日常生活的一部分，在外卖平台上，“可堂食”或“到店自提+堂食”的标识，本是消费者筛选优质、卫生商家的重要依据，然而，在南京钟鼎名悦广场，这个标签却大面积“失灵”了。记者实地探访发现，众多标注着“可堂食”的店铺，不仅不具备接待顾客的条件，其狭小的空间和堪忧的卫生状况，更成了困扰消费者、骑手，并游走在法律边缘的行业“潜规则”。

标识虚设，堂食门店成“仓库”

外卖平台上的信息显示，钟鼎名悦广场内聚集了超过30家餐饮店铺，从披萨汉堡、家常炒菜到轻食沙拉，种类繁多。其中，大部分店铺都在平台标识上明确标注了自己为“堂食店”，给消费者的印象良好。然而，当记者循着地址逐一探访时，看到的景象却与预期大相径庭。

10月19日18时，就餐迎来晚高峰，记者来到位于钟鼎名悦广场负一楼的“Super Model超模厨房”。刚走进门店，一股混杂着油烟和食材腐坏的味道便扑面而来。店铺面积仅有几平方米，大部分位置被两个简易外卖架占据，靠墙的一侧摆着两张单人桌，配套的椅子上堆放着商家的个人物品以及纸盒、塑料袋等杂物，桌子旁放置着堆放货物的小推车。本就狭小的门店仅留下一条宽约50厘米的通道，供外卖员往返取餐。“您好，能在这里吃饭吗？”记者向正在打包的店员询问。店员头也没抬，手速飞快地将餐食装进打包盒：“我们主要做外卖，这桌子就是摆着看的，没地方坐，你还是打包带走吧。”当被问及为何外卖平台标注“可堂食”时，店员却含糊其词：“平台要求的，我们也没办法。”

位于广场一楼的“馋兜兜新疆炒米粉”情况类似。狭小的空间被操作台、冰柜和食材架挤得满满当当，桌子紧贴着墙壁，上面堆满了未拆包的调味料和宣传单。记者在店内站立不到一分钟，已有两名骑手进来取餐，狭小的空间顿时显得更加局促。随后，记者在广场又陆续走访了“慕玛披萨Muapizza”“徐人徐味·烤肉筋卷饼”等在外卖平台标注“可堂食”的店铺，都存在类似“摆空桌充堂食”的情况。记者注意到，这些“堂食造假”的店铺有的地面粘着食物残渣，苍蝇在周围飞舞；有的食材直接放在未密封的盒子里，与打包袋堆在一起，卫生条件普遍堪忧。

信任落空，顾客骑手齐“受害”

作为外卖服务的直接参与者，消费者和骑手是“堂食造假”乱象的最直观感受者。“可堂食”的虚假标注，不仅让消费者的信任落空，更给高频接触店铺的外卖骑手带来了切实困扰，双方的真实遭遇，将虚假堂食标注背后的问题逐一暴露。

“我之前认为‘可堂食’的店更正规，毕竟能让顾客进店吃，卫生应该有保障。”住在钟鼎名悦广场附近的大四学生徐乐是外卖的高频使用者，她告诉记者，自己每次点外卖时，都会优先选择标注“可堂食”的店铺，觉得这样的店不是“黑作坊”，吃着会更放心。但最近的一次经历，让徐乐改变了看法。她在“Super Model超模厨房”点了一份外卖，准备放学后顺路取回家吃，结果到现场后看到店里又乱又脏，根本不是能堂食的样子。“感觉自己被‘可堂食’的标注骗了。从那以后，我再也不敢相信外卖平台上的‘堂食’标签，现在点外卖只能靠碰运气，不知道哪家是真干净。”徐乐说。

不仅是消费者，外卖骑手对这种“堂食造假”的情况也颇有怨言。从事外卖行业3年的骑手刘师傅经常到钟鼎名悦广场取餐，他告诉记者，很多标注“可堂食”的店铺，实际空间狭小，取餐特别耽误时间。“尤其是就餐高峰期，店面本来就小，来取餐的骑手还特别多，挤得转不开身，有时候要等10多分钟才能拿到餐，超时了还要被扣钱。”刘师傅说。另一位骑手赵师傅则担心食品安全问题。“有些店连堂食的基本条件都没有，卫生肯定不达标，我们有时候也会点这些店的外卖，吃了总担心拉肚子。我之前提醒过一位消费者，点的这家店没法堂食，卫生不太行，但对方表示‘平台都标注了可堂食，应该没问题’。我们也不能多说，说了人家还以为我们想推销其他店的餐。”赵师傅说。

新规起草，行业乱象或将终结

针对钟鼎名悦广场多家外卖店“标注可堂食却不具备堂食条件”的情况，国浩律师（南京）事务所陶冶律师表示，《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”第二十条第一款规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”“是否提供堂食”是商家服务内容的重要组成部分，这种情况下，商家属于虚假宣传，消费者可以主张退款并赔偿损失，对于情节严重的，可以主张“退一赔三”的惩罚性赔偿，如果同时还有食品安全问题的，还可以主张“退一赔十”。

陶冶表示，消费者如果遇到这类问题，可以通过以下方式维护自己的合法权益：首先是固定证据，包括平台介绍的截图、现场照片等；其次是向平台投诉，要求处理；最后是拨打“12315”进行维权。

记者了解到，解决相关行业乱象的转机或许即将到来。近日，国家市场监管总局起草了《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），面向社会公开征求意见。记者梳理发现，《规定》针对网络餐饮服务中的诸多痛点作出明确要求，其中多条内容与“堂食标注”相关。第十二条指出，平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的“互联网+明厨亮灶”进行审查，未实现“互联网+明厨亮灶”的不得上线交易。第十四条要求，平台提供者应当在平台餐饮服务提供者列表页面首页以及不提供堂食服务的入网餐饮服务提供者（以下简称“无堂食外卖提供者”）主页面对无堂食外卖提供者加注“无堂食”标识。

业内人士表示，《规定》的出台意味着未来“是否含堂食”或将不再是平台上一个可随意勾选的标签，而是一项需要商家郑重承诺并对外公示的严肃信息。如果信息不实，商家和平台都将面临明确的追责风险。《规定》正式实施后，是否能让外卖行业的食品安全更有保障、让消费者吃得放心？记者将持续关注。