江苏财政深化政策协同推动人口高质量发展

近年来，江苏省财政厅牢固树立“大人口观”，围绕积极促进人口长期均衡发展和健康江苏建设，强化财政投入，为人口高质量发展提供有力支撑。

一是加大财政保障力度。全省各级财政部门积极应对收支压力，不断优化支出结构，确保人口发展相关资金足额到位，2025年上半年，教育、社保、卫生等重点领域分别增长6%、4.3%和13.3%，医疗卫生、教育就业和养老托育等服务体系更加健全，服务保障能力不断攀升，包括妇女儿童和老年人在内的全体居民健康、文化、劳动等素养持续提高，基本公共服务需求得到进一步满足。

二是积极争取示范项目。2023年以来，省财政组织各地成功申报中央竞争性示范项目10个，累计争取到中央补助资金28亿元，项目涉及公共就业、医疗卫生、普惠托育等领域，争取数量位居全国前列，有力支撑了我省居民获得更加快捷、便利、质优、价宜的医疗卫生、普惠托育、就业养老服务。

三是加强政策研究储备。省财政聚焦人口长期均衡发展，立足财政持续健康运行，密切跟踪形势变化，靠前谋划、积极作为，深入基层开展调研，广泛听取工作意见，持续做好政策储备，不断健全全方位、多层次、体系化的支持政策。

下一步，省财政厅将坚持问题导向，更好发挥财政职能作用，超前谋划，综合施策，进一步完善全生命周期支持政策体系，扎实推动人口高质量发展。

一是深化零基预算改革，强化多元投入保障。以增强财政可持续性为统领，推动更多资金资源“投资于人”，有力促进人的全面发展和全体人民共同富裕，构建起经济发展与人口高质量发展的良性循环。鼓励和撬动社会资本参与养老、教育、医疗等领域，通过运用财政贴息、担保补贴、增信分险等方式，有效激发市场活力和社会创造力。

二是完善支持生育措施，发挥政策集聚效应。积极配合相关职能部门，进一步梳理优化现行生育政策，从单纯的经济激励拓展为经济激励、社会尊重、生育价值并重，攥指成拳，放大政策集成效应。加强宣传引导，提高社会知晓度，营造全社会尊重生育、支持生育的浓厚氛围，夯实人口长期均衡发展的坚实基础。

三是加强监督绩效管理，提高资金使用效益。加强项目全流程管理，建立人口发展与财政政策联动评估机制，对财政资金使用实行穿透式监管，提高资金使用效益，切实缓解当前人口发展突出矛盾，为我省高质量发展提供坚实的人力资源支撑。 苏财宣