赣榆：夯基提效，助力“个转企”焕新启程

自2025年6月，市场监管总局等九部门联合印发《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》以来，连云港市赣榆区税务局锚定政策要求，以税费征管“强基工程”为核心抓手，将其标准化建设、精细化服务、协同化联动优势融入“个转企”全流程，通过流程筑基破堵点、服务强基解难题、协同固基提效能，为个体工商户转型升级筑牢税务支撑，为区域经济结构优化与竞争力提升注入新动能。

流程筑基：数据通、流程简，转型跑出“加速度”

“以前听说‘个转企’要跑多部门，等好几天，没想到在税务专窗提交材料，当天就完成了税号延续！”在连云港经营家电销售5年的张文强说道，今年7月，张文强将家电经营部升级为商贸公司，手持新营业执照的他难掩惊喜。此前，他因担心流程烦琐、经营中断而犹豫是否转型。如此高效的体验，正是赣榆税务以“强基工程”推进“流程筑基”的成果。

为破解“个转企”部门壁垒、流程冗长痛点，赣榆税务联合区数据局，以“数据一体化、流程标准化”为导向推出专项服务：在税务大厅开设“个转企”绿色通道，将资料预审、税号延续、发票提额纳入“强基工程”标准化流程清单，明确各环节时限，流程从多日压缩至1个工作日。

“符合条件的转型主体可沿用原统一社会信用代码、保留发票额度，避免税号变更丢客户、断业务；转型为企业后，还能依法参与纳税信用评价，逐步积累信用资产。”赣榆区税务局征管股负责人介绍，截至目前，百余户转型企业通过该机制顺利衔接税务事项，张文强这样的商户转型后增值税发票额度最高提升至每月30万元，保障经营“不断档”。

服务强基：辅导细、办税易，转型少走“冤枉路”

“转型前怕办税变复杂，没想到税务人员手把手教授电子税务局操作流程，还把优惠政策讲得明明白白！”刚完成“个转企”的某餐饮店老板孙女士，拿着《“个转企”税费事项办理指南》感慨道。这一贴心服务，源于赣榆税务以“强基工程”构建的“服务强基”体系，聚焦转型主体“政策不懂、操作不熟”难点精准帮扶。

税务部门梳理“清税注销—工商变更—税务恢复”全流程，编制《“个转企”税费事项办理指南》，为转型企业提供指引。“现在申报、领票都能线上办，优惠政策也能精准享，转型后心里踏实。”孙女士说，目前全区80%以上转型企业可自主完成线上办税，政策享受率达100%。

协同固基：部门联、资源聚，转型注入“新动能”

“个转企”不是税务部门“单打独斗”，需多部门协同发力。赣榆税务局以“部门协同化、管理一体化”为原则，联合区数据局、公安局等打造“协同固基”机制，为转型企业添动能。

登记环节，通过“强基工程”信息共享平台，个体户办理“个转企”时可同步申请公章刻制，各部门共享身份证明、经营场所证明，无需重复提交，平均节省2个工作日；对转型企业持有的食品经营许可证、医疗器械经营许可证等，若经营场所、范围未变，联合审批部门简化变更手续，直接延续许可有效期，避免“转型即停业”。今年以来，已为60余户转型企业办理许可延续，帮助30余户同步刻制公章。

此外，赣榆税务深化“强基工程·银税互动”，将转型企业纳税信用与贷款额度挂钩，帮助企业获得无抵押信用贷款，解决“转型缺资金”难题。截至目前，全区200余户个体户成功转型，覆盖餐饮、零售、制造等行业，部分企业转型后销售额同比增长超30%。

“‘强基工程’核心是‘筑牢根基’，让‘个转企’转得顺、立得住、发展好。”赣榆区税务局党委书记、局长潘小军表示，下一步赣榆区税务局将持续深化“强基工程”，优化跨部门数据共享、升级“个转企”线上模块、拓宽“银税互动”覆盖面，以更实举措、更优服务，助力更多经营主体高质量转型，为区域民营经济发展注入更强税务力量。林 云