南京三分局：严把案件审理关 确保执法规范化

本报讯 近日，南京市烟草专卖局三分局以规范涉烟违法案件审理流程为着力点，聚焦实事、证据、流程和定性四个关键环节，全力提升行政处罚案件审理水平。

在定性方面，围绕是否应该立案、案件管辖权、案件办理主体、当事人主体认定等问题提出意见。加强对案件定性、法律适用等问题的深度研究，做到程序到位，裁量适当，法律条款运用准确，处罚依据充分有力。在证据方面，围绕证据的关联性、合法性和真实性，进行审查判断。查找案件证据矛盾点、争议点、模糊点，对审核证据中遇到的疑难复杂问题、取证工作存在客观条件限制或者存有争议的，及时修正，做到“事实清楚、证据确凿”。在事实方面，对照案件中的现场笔录、询问笔录、证据复制提取等重点内容，反复审查，确保记录翔实、证据相互印证。做到客观案件事实与最后定性的合法、有效、客观、真实的证据证明的案件事实相统一。在流程方面，在案件来源、调查取证、审批处罚决定环节由专卖、法规双重把关，对照案件各环节，反复审查，确保案件文书制作合法合规。同时提高案件内部流转效率，明确各环节时间要求，持续提升工作质量。（常剑锋）