摘要:本文聚焦交通执法领域财政专项资金绩效评价,阐述绩效评价对资金合理使用与交通执法发展的重要性。剖析当前绩效评价存在的指标设计不完善、评价方法单一等问题,提出构建科学指标体系、丰富评价方法等优化策略,以提升资金使用效益,推动交通执法工作高质量开展。
关键词:交通执法;财政专项资金;绩效评价;资金效益
交通执法领域财政专项资金是保障交通执法工作顺利开展的重要支撑。科学合理的绩效评价能确保资金高效使用,提升执法效能。然而,当前绩效评价在实践中存在诸多不足,影响了资金效益的发挥。因此,深入研究交通执法领域财政专项资金绩效评价具有重要的现实意义。
一、交通执法领域财政专项资金绩效评价的重要性
(一)保障资金合理使用
交通执法工作涉及设备购置、人员培训、执法监管等多方面,需要大量资金支持。通过绩效评价,能对资金的分配、使用过程进行严格监督,确保资金流向合理,避免资金浪费与滥用,提高资金使用的精准度。
(二)提升交通执法效能
绩效评价以执法效果为导向,促使交通执法部门优化执法流程,提高执法效率。通过对资金使用绩效的评估,能发现执法工作中的薄弱环节,及时调整资源配置,增强执法能力,保障交通秩序安全稳定[1]。
(三)促进公共资源优化配置
交通执法领域财政专项资金来自公共财政,绩效评价能为政府决策提供依据,使有限的公共资源在不同交通执法项目和领域间实现更合理的分配,提高公共资源的整体利用效率。
二、交通执法领域财政专项资金绩效评价存在的问题
(一)绩效评价指标设计不完善
目前,部分绩效评价指标未能充分反映交通执法工作的特点和实际需求。指标过于注重资金投入和产出的数量,忽视了执法质量、社会效益等方面的考量。例如,在评价执法设备购置资金绩效时,仅关注设备数量的增加,而对设备的实用性和使用效果评价不足。
(二)评价方法单一
多数绩效评价采用定量分析方法,主要依据财务数据进行评价,缺乏定性分析与定量分析的有效结合。对于一些难以量化的指标,如执法人员的服务态度、社会公众对交通执法的满意度等,评价不够全面深入,导致评价结果不能真实反映资金使用绩效。
(三)评价结果应用不充分
虽然开展了绩效评价工作,但评价结果在资金分配、项目调整等方面的应用不够充分。部分交通执法部门对评价结果重视不足,未能根据评价结果及时改进资金使用方式和执法工作方法,绩效评价未能发挥应有的导向和激励作用。
(四)缺乏专业的评价人才
绩效评价工作需要具备财务、审计、交通执法等多方面专业知识的人才。然而,目前交通执法部门内部专业评价人才相对匮乏,导致绩效评价工作的专业性和科学性受到影响。
三、交通执法领域财政专项资金绩效评价优化策略
(一)构建科学评价指标体系
在指标体系设计过程中,需要重点考量五个核心要素:指标与执法目标的匹配程度、关键指标的权重设置、不同部门间指标的横向可比性、数据采集的经济成本以及实际操作的便利程度。除基本的资金投入产出指标外,还应当增加执法效能评估、社会影响力分析、环境效益测算等多元化指标,具体可包括案件办理质量评分、违法行为处置效果评估、公众满意度调查结果等。同时要建立定期评估机制,根据执法工作重心的转移和政策法规的调整,及时对评价指标进行修订和完善。
(二)创新绩效评价方法体系
建议采用“定量+定性”的综合评估模式,在数据分析的基础上,引入专家论证会、公众意见征集、典型案例剖析等多种评估手段。构建“自评+上级评+第三方评”的立体化评价体系,实现评价主体的多元化[2]。充分利用大数据分析技术,通过对交通违法数据的时空特征分析,建立执法资源配置的优化模型,为绩效评价提供数据支撑。
(三)强化评价结果运用机制
建立绩效评价与预算分配的联动机制,实施“奖优罚劣”的差异化资金分配方案。对表现优异的项目给予重点扶持,对效果欠佳的项目实施约谈整改制度。将评价中发现的问题转化为具体的改进方案,重点加强执法流程再造和人员能力提升。建立评价结果定期公示制度,主动接受社会各界的监督,增强执法工作的公信力和透明度。
(四)完善专业人才培养体系
建立健全人才培养长效机制,定期开展财务分析、绩效评估等专业培训课程。拓宽人才引进视野,重点引进具有财务、法律、交通管理等多学科背景的复合型人才。加强与高校、智库等研究机构的战略合作,建立常态化的业务交流和学习机制,持续提升评价团队的专业能力。通过建立专业的人才储备库,为绩效评价工作提供稳定的人才支持。
结 语
综上所述,交通执法领域财政专项资金绩效评价体系的优化完善是一项系统工程,需要从制度建设、方法创新和人才培养三个维度协同推进。本研究提出的“指标体系科学化、评价方法多元化、结果运用刚性化、人才队伍专业化”的优化路径,为解决当前评价工作中存在的突出问题提供了可行方案。未来应重点建立评价标准动态调整机制,推动评价结果与预算安排深度挂钩,同时加强信息化技术应用,实现评价数据的实时采集和智能分析。持续改进绩效评价工作,不仅能够提升财政资金使用效益,更能促进交通执法效能的整体提升,为构建现代化交通治理体系提供有力支撑。
参考文献:
[1]李厚元《当前交通综合执法机构预算编制存在问题及对策建议》[J].《交通财会》2023,(12):17-21.
[2]梁观兰《无缝隙政府理论视角下南宁市交通运输综合行政执法改革研究》[D].《广西民族大学学报》,2023.