摘要:随着信息技术的快速发展和经济社会的数字化转型,烟草行业面临着前所未有的挑战和机遇。数字化转型已成为烟草行业实现可持续发展和提高竞争力的必由之路。数字化转型背景下的智慧党建,是党建工作的重要组成部分和创新手段,本文旨在探讨党建数字化转型的重要意义、存在困境、总体思路和实施路径,为推动烟草行业的数字化转型和高质量发展提供参考。
关键词:智慧党建;大数据;数字化转型
一、推进智慧党建工作的重要意义
(一)从党和国家层面来看,推进智慧党建工作是坚定不移全面从严治党的必然要求
《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”。发挥好数字技术这一当今时代科技革命和产业变革的先导力量,从多维度促进数字化与党建工作深度融合,对新形势下提升党建工作水平、探索党建工作新路径具有重要意义。
(二)从烟草行业层面来看,推进智慧党建工作是解决基层党建工作痛点难点问题的现实需求
当前,基层党组织在日常管理中还普遍存在着党组织和党员人工台账管理维护难度大、党内学习教育覆盖面不广、党员思想状况掌握不全面等问题,传统的党建工作模式消耗大、传播慢、受益窄等弊端暴露无遗,而在信息化时代潮流下,数字党务则越来越呈现出优势。构建智慧党建,可以强化大数据思维,有效赋能党建业务,以群众乐于接受的方式为手段、以真正为群众办实事为目标,在网上建立与群众互动的桥梁,充分发挥群众的主观能动性,提高党在群众心目中的形象和地位。可见,智慧党建既能继承传统党建有效经验,又与现代社会发展相融合,必然对基层党建工作产生根本性的影响。烟草行业有必要适应形势发展的需要,发展智慧党建。
(三)从江苏烟草商业系统看,推进智慧党建工作是推进“数字化转型落地工程”的重要举措
2025年是“数智赋能”工程开启之年,其开局成效对后续发展影响深远。省局(公司)积极响应时代趋势,大力推进数智赋能工程,全面拥抱人工智能,全力推进“上云用数赋智”行动,致力打造一批“数字+业务”示范样板,纵深推动数字化转型向广度和深度进军,确保数字化转型工作走在行业前列。搭建智慧党建平台即是在数字化转型背景下一次具有价值的探索与实践,可以借助数字化手段,为烟草党建工作提供科学分析和决策支撑,实现对党建工作穿透式、流程化、高效化的管控,这不仅对数智驱动下的党建工作有着重要的现实意义,也是推动“数字化转型落地工程”的重要举措。
二、当前推进智慧党建工作面临的困境分析
(一)思想认知浮于表面
部分党组织在党建信息化工作的认识和实践方面存在短板,对党建信息化建设缺乏系统性研究,缺少宏观的整体规划框架。在运用信息化技术手段推动党建工作提质增效方面,还处于相对浅层次的阶段。多数情况下,仍停留在“静态门户网站”时代,只触及党建信息化的外在形式,未能挖掘其能带来的深层价值。从思想根源上尚未消除党建工作信息化的顾虑,把互联网初级运用混淆于大数据、云计算等前沿技术,难以适应新时代党建工作数字化转型的需求。
(二)建设标准尚未厘清
在数字化建设的推进过程中由于对长远规划与统筹布局的重视程度不足,缺乏必要的资源整合和系统融合,会导致各数字平台间出现数据互相独立、互不联通的情况,这不仅降低了数据的使用效率,也阻碍了数字化建设的整体进程。因此,为契合实战、实用、实效的需求导向,如何制定一整套可兼容、可互通的全域数据格式建设标准,从而对系统完善实行全生命周期管理,实现周期成本最优、系统效能最佳的目的,是当下需要重点考虑的问题。
(三)考核评价欠缺精准
党建工作推进过程中,教育管理成效评价环节时常存在模糊性和粗放性的难题。如何科学合理地评价和指导党建工作,怎样精准把握并严格执行考核标准,成为亟待解决的关键问题。为突破这一困境,在明确考核标准、健全规章制度的同时,需要构建一套科学的考核评价体系。在此过程中,还需进一步梳理并规范智慧党建的建设流程和管理流程,凭借统一、规范的考核评价体系,为党建工作的标准化建设提供坚实保障,努力实现党建工作全域覆盖、全程可控、结果可知。
(四)信息安全存在隐忧
随着大数据时代加速到来,各类信息安全威胁持续攀升,形势愈发严峻。党建工作具有极强的政治性与敏感性,党内数据安全关乎重大,不仅关系党建工作的有序开展,更影响到党和国家事业的稳定前行。在此背景下,筑牢党建数字化网络安全根基,成为刻不容缓的任务。与此同时,精准把握互联网在党建领域应用的边界、尺度与安全性,规避潜在的安全风险,也是党建数字化进程中必须解决的核心问题。这些问题的妥善处理,将为党建工作的数字化转型保驾护航,推动党建工作在数字时代稳健发展。
(五)专业人才储备薄弱
智慧党建工作的顺利推进,离不开专业技术人才的强力支撑。然而当前,既精通党建业务,又熟练掌握信息技术的复合型人才相对短缺。一些党务工作者对新型信息化工具和平台操作生疏,难以充分发挥其功能,容易导致工作开展浮于表面,无法挖掘数字化工具在党建工作中的深层价值。此外,因专业技术人才缺位,党建信息系统的维护与更新工作滞后,容易导致党建工作的时效性与精准性大打折扣,严重影响工作效率,难以满足新时代党建工作的数字化需求。
(六)技术应用推进缓慢
如今,新兴技术迭代更新的速度日新月异,然而,在党建工作领域,对新技术的应用明显滞后。许多智慧党建平台仍停留在传统模式,既未借助人工智能、大数据、云计算等前沿技术,创新党建工作形式,打造多元新颖的工作场景,也未能发挥新技术的优势,优化工作流程、提升工作效率。这种滞后导致党建工作在数字化浪潮中发展缓慢,与迅猛发展的技术发展趋势脱节,难以满足新时代党建工作的多样化需求。
三、“四维”驱动智慧党建平台建设思路
(一)强化平台思维,突出信息的联结性
在构建智慧党建系统的过程中,我们必须牢牢把握党建管理体系的落实,深刻理解“本质是党建,方式是数字”这一核心理念。“上云”是智慧党建的基石,借助数字化技术,将党建业务转化为标准化、流程化的线上平台操作,系统性采集和积累党建管理过程中的数据,积极推动党建业务全面上云。同时,要结合基层党组织的实际情况,多维度完善智慧党建系统功能,从数据全域化采集、信息在线化交互、内容多媒体展示等方面着重发力,不断提升党建工作数字化水平,全面打造功能齐全、简易便捷、高效管用的综合性智慧党建平台,对塑造党群生态体系、各方依托平台汲取“营养”等方面具有良好推动作用。
(二)强化数据思维,突出党建的精准性
在智慧党建平台建设的进程中,“用数”是智慧党建的重点环节。以数字化技术为支撑,以解决实际问题为出发点,让数字技术深度融入党建业务,构建数据融合应用的全新模式。凭借大数据识别、分析、存储与引用,准确了解党组织与党员状况,精准把握群众实际需求,前瞻性预判党的工作发展趋势。把以往模糊定性、不可量化的党务工作、党建活动,变成可操作的定量标准,把“软任务”变成“硬指标”,实现定量分析和精准定位,打造个性化、智能化的服务模式,为党员与群众带来更加优质、贴心的服务体验,提升党建工作的温度与质感。
(三)强化用户思维,突出党员的主体性
搭建智慧党建平台,“赋智”是关键,重点要打破各系统间的数据隔阂,深入挖掘数据蕴藏的巨大价值,全力推动系统智能化应用落地,形成全方位、全流程的智慧化管理体系,将党务工作、学习教育、党建活动、考核评价、宣传业务等纳入管理范畴,不断促进党建整体统筹、层级压缩、效率提升和自身优化,让智慧党建平台切实成为“支部书记的工作推手、党务工作者的工作帮手、党员的工作学习助手”。党员是党组织的细胞,是党建工作的主体。智慧党建一方面要严格遵循中央要求,确保行动的一致性;另一方面,需充分考虑不同群体、不同年龄、不同文化程度党员的多样化需求和行为习惯,注重满足党员个性化选择和定制化需求,强化党员的参与感与体验感,解决好过去“上下一般粗、老少一个腔、长久一个样”的问题,有效地处理好“要我做”与“我要做”的关系,让党员切实感受到走在时代前沿的自豪感和成长成才的获得感。
(四)强化底线思维,突出平台的安全性
依据我国网络与信息安全领域的相关法规制度,在智慧党建平台建设过程中,需全面考量网络接入、数据和系统等方面的运行安全,开展科学、合理的安全等级保护定级工作。鉴于移动互联与大数据技术应用的独特性,针对平台数据采集、传输、存储与应用等环节,制定个性化的安全要求。为落实安全建设与维护工作,配备专业的网络与信息安全管理人员,负责执行平台安全策略,并定期开展安全监测、风险评估、应急处置等工作,从技术和管理层面双管齐下,保障智慧党建平台安全、稳定运行,为智慧党建工作筑牢安全防线。
四、“五智”构建智慧党建平台模块矩阵
(一)智构多维数据体系,赋能党建决策科学
将党组织及党员的基础信息(包括党组织体系、党组织换届时间、党组织委员、党组织负责人等党组织基础信息,以及党员姓名、出生年月、籍贯、入党时间、所属党支部、学历、毕业院校等党员基础信息)导入智慧党建大数据平台,建立精准完善的数据库。加强对基础信息的应用研究,开发多维度、智能化的数据查询、分析、统计、提醒功能,以便党组织快捷掌握客观数据和数据变化趋势。打通专业、系统之间的壁垒,实现党建信息的自动收集、存储,建立更广阔、更具延展性的党建资源池。
(二)智推工作流程引擎,重塑党务管理模式
固化党务工作要素,为基层党建工作提供“一学就会、一看就懂”的工作指南和管理依据。如,对党组织换届选举、党员发展、“三会一课”、民主评议党员等业务预设标准流程,实现网上办理、技术防错。设置提醒预警、督办催办功能,根据程序要求对相关党组织和党员进行履责提醒,确保各项工作执行有记录、过程有监督,实现智能化。推动业务数据协同化,实现日常党建工作数据的采集、填报、汇总、统计、对接和共享,下级党组织通过平台报送的各类统计数据,可以及时生成系统台账,便于保存查阅。上级党组织通过线上就能对下级党组织的工作进行云端动态抽查,让党务工作实现从传统“纸间”向现代“指尖”转变。
(三)智创沉浸式教育生态,构建融合学习矩阵
借助互联网、移动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、VR和AR等新技术,通过党建互动智能终端,提供“智慧党建”教育培训互动等功能,建设宣誓会议区、荣誉展示区、阅读学习区、宣传墙、融媒体学习吧、党建智慧大屏等功能区,充分满足党建活动更多场景功能,构建“线上+线下”立体化学习矩阵。集合专版电子书阅读器和党建AI音箱等智能终端,构建党员有声学习园地,通过“扫码读书”“扫码听书”等方式,解决传统书籍陈列有限、搜寻困难等问题。把“声、光、影、屏、媒”等融为一体,使过去静态的、单向的党建展厅,变成动态的、可体验的党建场景,激发党员内在的联想,指数式放大党建展厅的效果。
(四)智建量化评估体系,驱动党建效能升级
对党建日常工作内容设定考核指标,进行量化标准,根据工作完成的频次、数量、质量等,通过平台自动打分,动态显示考核结果,对排名靠前的党员及党组织进行激励,对排名靠后的党员及党组织加强关注并进行干预。设置“工作业绩看板”,通过大数据统计、对比、分析各党支部各项工作的贡献情况,及时发现、纠正管理薄弱环节,有效整合各类资源,确保党组织在工作中能真正发挥出助推作用。考核结果坚持“双向进入”,形成由党建日常工作在线考核和生产经营指标考核构成的综合考核体系。
(五)智筑数字安全屏障,护航数字党建升级
筑牢网络安全防线,建立覆盖数据采集、传输、存储、应用的全链条防护机制。构建“主动防御+动态监测+应急响应”的三位一体防护体系,部署入侵检测、数据加密、双因素认证等防护措施。明确敏感信息使用权限,建立分级分类的数据共享机制。定期开展漏洞扫描与应急演练,确保系统稳定运行。同时,加强党员网络安全教育,通过案例警示、操作规范培训等方式,强化全员数据安全意识,防范信息泄露风险。通过常态化安全培训与攻防演练,构建人防技防相结合的安全防护屏障,为智慧党建高质量发展提供了可靠保障。
结 语
要答好新时代党的建设的答卷,必须创新理念方法,坚持改革的思维、创新的办法,将数字化技术的高效成果尽快转化到基层党组织建设中,不断探索“智慧党建”新路子,以党建数字化转型新成效有力推进江苏烟草现代化建设无锡新实践。