低空经济赋能乡村全面振兴的作用机制与实践路径

一、低空经济赋能乡村全面振兴的作用机制

（一）赋能“农业”，优化农业生产

生产力是推动社会经济发展的根本动力，科学技术是推动生产力发展的关键因素。低空技术作为现代农业科技的重要组成部分，正是优化农业生产的重要生产力支撑。低空技术作为新型生产工具，已然成为推进农业生产高质量发展的重要手段，农业工具的革新是适应现代化农业发展的需求。低空经济的应用推动农业向精准化、智能化方向迈进，实现农业生产从“机械+人力”到“机械+智能”的转变。低空经济的应用打破了农业生产的空间与时间限制，例如，利用无人机在山地以及夜晚进行农田测绘、作物监测，其作业破除了地理空间与昼夜时间的限制，从而优化农业生产方式，提高农业生产效率。

（二）赋能“农村”，重塑空间价值

低空经济发展有助于破除地理障碍，推动城乡融合，重塑乡村空间价值，开辟农村建设新路径。低空经济涉及低空运输、低空服务等技术内容，有助于重塑乡村物理空间和社会空间。乡村多处于经济发展“边缘”，交通运输条件不完善。低空经济的发展与应用有助于缩短城乡之间的物流运输时间，降低成本，促进乡村与城市之间的紧密联系。同时，低空经济丰富乡村空间功能，传统乡村空间主要以农业生产为主，功能单一。低空经济的发展为乡村经济发展注入新活力，依托乡村独有的自然风光与人文特色，以低空旅游、低空摄影、低空飞行体验等新业态为发展模式，充分发挥农村独有价值，使得乡村空间从单一的农业生产空间，转变为集生产、生活、生态、文化于一体的多功能空间。

（三）赋能“农民”，促进全面发展

科技发展的最终目标是实现人的自由全面发展。在时间上，低空经济的发展将大大减轻农民的劳动强度，特别是无人机与智能设备相结合应用于农业生产，将缩短农民体力劳动时间，获得更多自由时间与精力用于知识与技能的学习。在空间上，低空经济改变农民在传统农业生产中发展空间的局限性，催生新的职位与岗位，例如无人机驾驶员、低空物流员等，为农民提供新的就业选择。时间的富足与空间的拓宽，促使农民更自由、便捷地选择与获取信息、学习知识、提升能力。

二、低空经济赋能乡村全面振兴的实践路径

（一）加强低空技术研发，夯实产业振兴基础

创新是引领发展的第一动力，要实现乡村全面振兴，必须加强低空技术的研发与推广，夯实乡村产业振兴的基础。一是建立“政产学研用”协同创新机制，政府出台政策鼓励高校、科研机构与企业合作，围绕长航时无人机、高精度导航系统、智能数据分析平台等关键技术开展联合攻关，建设低空设备应用示范基地。二是聚焦农业生产、农村运输、农民生活的关键点，重点研发低成本、高可靠性的低空科技，以乡村振兴突出问题为导向，创新与推广低空技术，为乡村产业振兴筑牢技术根基。

（二）促进城乡要素流动，激发人才振兴活力

低空经济赋能乡村全面振兴，关键在于促进城乡要素流动，激发人才振兴活力，打破城乡二元结构。一方面，要利用低空经济打破地理限制，促进人才、资本、技术等要素在城乡之间的自由流动。例如，利用低空物流降低人才下乡的成本，支持低空旅游吸引城市人才到乡村创业就业。另一方面，改革与创新乡村人才政策，完善人才激励与培养机制，吸引和留住各类人才。培养一批懂农业、爱农村、爱农民，同时掌握低空经济相关技术的“新农人”，补齐农村发展“人才短板”。

（三）创新文化传播场域，推进乡村文化振兴

推进乡村文化振兴需融入低空经济，以低空经济先进技术开创文化传播新场域。一是政府打造乡村文旅新名片，深挖乡村的历史记忆与民俗文化，依托低空旅游、航空摄影等项目，通过“空中视角”打造特色文化IP。二是企业开创乡村文旅新模式，鼓励企业利用无人机直播、VR航拍等低空技术，推动乡村文化以“线上+线下”形式融合传播，扩大乡村文化受众面和影响力。三是激励农民参与文化传播，政府与企业应加大农民低空相关技术培训实践，因地制宜，培养农民成为“家乡文化讲解员”“低空体验向导”等专业服务人员，在实践中增强农民文化自信。

（四）践行绿色发展理念，助力乡村生态振兴

低空经济融入乡村发展秉持“生态优先，绿色发展”原则，需“政策+技术”共同发挥作用，助力乡村生态振兴。一方面，建立完善低空经济生态维护机制，加强生态低空巡查防控，合理放宽低空飞行空域。利用无人机开展森林防火监测、湿地生态修复、野生动物保护，将生态优势转化为经济优势。另一方面，加大技术研发与改进力度，鼓励科研机构与企业研制适合不同地区的如北方夏季炎热冬季寒冷、南方湿润多雨、青藏地区高海拔等气候条件的绿色环保无人机、智能传感器等技术，同时建立示范区，持续探索人机协作、多机互通等技术，推动乡村生态可持续发展。

（五）提升乡村治理效能，助力乡村组织振兴

低空经济为乡村带来前所未有的发展机遇，要充分释放其潜力关键在于提升乡村治理效能，为乡村组织振兴注入新动能。一是构建高效的治理体系与治理效能提升机制，在国家层面制定清晰、前瞻的低空经济赋能乡村振兴的总体规划，明确从中央到地方的职责体系与工作流程，确保形成整体协同推进格局。二是提升基层组织能力，组织乡村基层干部开展有关低空经济的针对性培训，牵头组建由党员、青年、返乡人员等组成低空经济服务队，扩大基层治理覆盖面，保障治理效能走深走实，让低空经济更多、更切实地惠及全体村民。