齐齐哈尔市在全面深化改革中迈向高质量发展的策略与行动

在波涛汹涌的经济发展浪潮中，在当今中国经济发展的新形势下，齐齐哈尔市以思想解放为先导，以问题整治为突破，以争先晋位为目标，奏响振兴发展的强音。从产业链升级到民生痛点破解，从政策创新到作风转变，一系列举措既立足当下破解发展瓶颈，又着眼长远夯实发展根基，为城市高质量发展注入强劲动能。

一、在深化思想解放上破坚冰，闯出振兴发展新路子

在全面深化改革的征程中，齐齐哈尔市紧紧抓住“解放思想、振兴发展”研讨这一契机，在深化思想解放上全力破坚冰，奋力闯出振兴发展的新路子。

在推动产业链供应链建设方面，齐齐哈尔市应深入调研分析自身产业优势与短板，在农业上，充分发挥黑土地资源优势，加大对农产品深加工的投入与扶持力度。一方面，引进先进的加工技术和设备，提高农产品加工的精细化程度，增加产品附加值；另一方面，积极打造特色农产品品牌，通过多种渠道进行品牌推广，提高市场知名度和竞争力，加强农业科技创新，与高校、科研机构合作，研发适合本地土壤和气候条件的优良品种及高效种植技术，提高农业生产效率。

在工业领域，加快传统产业转型升级，制定详细的产业升级规划，鼓励企业加大技术改造投入，引进智能化生产设备，提高生产效率和产品质量。培育新兴产业，设立专项扶持资金，吸引高端人才和创新团队，聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等领域，打造新的经济增长点。加强产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，优化产业布局，促进企业集聚发展，实现资源共享和协同创新。

为实现从“走”在全省前列到“跑”在全省前面的目标，齐齐哈尔市要在多方面采取积极行动。在政策支持方面，加大科技创新政策支持力度。设立科技创新专项资金，鼓励企业开展技术创新和研发活动，对取得重大科技成果的企业给予奖励。建立科技创新平台，为企业提供技术研发、检测检验、成果转化等服务。加强人才引进政策落实，制定更具吸引力的人才引进政策，提供优厚的待遇和发展空间，吸引各类人才到齐齐哈尔创业就业。在企业发展政策上，进一步降低企业经营成本，落实减税降费政策，优化行政审批流程，为企业提供便捷高效的服务，加强对中小企业的培育和扶持，建立中小企业服务平台，提供融资、市场开拓、技术支持等服务。

二、在整治突出问题上动真格，改出干事创业精气神

在全面深化改革的进程中，齐齐哈尔市在整治突出问题上动真格，以坚定的决心和务实的行动，改出干事创业精气神。在消除民生领域痛点方面，齐齐哈尔市应始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把能力作风建设成效切实体现在为民服务上，从环境卫生整治、市容市貌提升、生态环境保护、基础设施完善等多个方面入手，为群众打造更加舒适宜居的生活环境。积极扩大智能化审批范畴，充分利用现代信息技术，实现医保参保、低保、残疾人补贴领取等事项的自动“批量核验”，提高办事效率，减少群众的办事时间和成本。

在打通人才工作堵点方面，齐齐哈尔市在《新时代龙江人才振兴60条》的基础上，叠加出台具有本地特色的政策，全力推进“齐聚英才”行动。一方面，加大对企业和科研团队的支持力度。设立专项扶持资金，鼓励企业加大科技创新投入，引进高端人才和先进技术，提升企业的核心竞争力；另一方面，优化人才服务环境。为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策，解决他们的后顾之忧，建立人才服务绿色通道，为人才提供一站式服务，简化办事流程，提高服务效率。

三、在推动争先进位上求突破，步入跨越发展快车道

聚焦短板强攻坚，齐齐哈尔市展现出了迎难而上、爬坡过坎的坚定决心，面对发展中的难题，全市上下齐心协力，强化难题攻坚。在经济领域，针对产业结构不合理、创新能力不足等短板，积极采取措施。一方面，加大对传统产业的改造升级力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，通过引入先进技术和管理经验，提高传统产业的生产效率和产品质量，增强市场竞争力；另一方面，大力培育新兴产业，积极发展战略性新兴产业和高新技术产业。在社会民生领域，针对教育、医疗、养老等方面的短板，加大投入力度，改善基础设施，提高服务质量。通过优化教育资源配置，加强医疗卫生体系建设，完善养老服务设施，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

增强先行先试、敢为人先意识，是齐齐哈尔市在高质量发展赛道上抢占先机、赢得主动的关键。在农业领域，围绕农产品加工产业链，加强农业产业化龙头企业培育，推动农产品深加工，提高农产品附加值。通过建立农产品质量安全追溯体系，打造绿色、有机、安全的农产品品牌，拓展农产品销售渠道，提高农业产业效益。在工业领域，聚焦装备制造、食品加工、生物医药等重点产业，加强产业链上下游企业的协同合作，完善产业链条，提高产业集聚度。通过搭建产业创新平台，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，推动产业向高端迈进。在服务业领域，积极发展现代物流、电子商务、金融服务等新兴服务业，提升服务业发展水平。通过优化营商环境，吸引更多的企业和项目落户齐齐哈尔，为城市发展注入新的活力。

结 语

齐齐哈尔市的实践彰显了振兴发展的决心与智慧。思想解放拓宽路径，问题整治激发活力，争先晋位驱动跨越。唯有持续深化改革、聚焦民生关切、勇闯创新之路，方能在高质量发展赛道上加速前行，书写资源型城市转型与全面振兴的新篇章。