构建广西人工智能主导的现代化数字产业体系战略路径

□广西职业师范学院 郑 军

在全球新一轮科技革命和产业变革浪潮下，人工智能正以“技术—经济—社会”三位一体重塑全球格局，已成为重塑产业生态推动经济高质量发展的核心引擎。中国正加快推进“东数西算”“智改数转”等国家战略，广西作为中国面向东盟的门户枢纽，拥有独特的区位优势和政策红利，正以“人工智能+”战略为抓手，加速构建现代化数字产业体系，探索具有区域特色数字广西建设发展路径。本文基于广西近年来的政策实践与产业动态，提出以下战略路径思考。

一、强化顶层设计，完善政策与生态支撑

广西高度重视人工智能产业的战略地位，通过人工智能技术与传统产业的深度链接，提升产业链的整体竞争力，通过《广西人工智能产业发展规划（2021—2025年）》和《广西“人工智能+制造”行动方案（2025—2027年）》的顶层设计，明确以“人工智能+”赋能千行百业的总体方向，并围绕产业链、创新链、人才链、资金链构建协同发展体系。发布的《广西人工智能产业发展白皮书（2024）》进一步提出五大优化建议，包括完善地方特色大模型布局、强化数据要素供给、构建算力新生态等，为产业体系化发展提供了政策框架。

此外，广西现有存续人工智能相关企业2447家，较2023年增长19.77%，通过设立新一代人工智能重大科技专项，推动核心技术突破。2023年，全区人工智能相关专利申请量达1739件，同比增长22.81%，多项技术填补国内外空白，显示出创新能力的显著提升。未来需进一步优化政策动态调整机制，结合区域特色（如东盟合作、智慧海洋、智慧农业和智能汽车等），制定差异化扶持政策，激发企业创新活力。

二、深化“人工智能+”场景应用，推动产业深度融合

广西以场景驱动为核心，推动人工智能与实体经济的深度融合。在智能制造、智慧农业、智慧医疗等领域已取得初步成效，例如通过大模型训练平台和智算中心建设，加速垂直领域技术落地。在柳州汽车城推广AI视觉系统，在糖料蔗主产区部署无人机巡检与AI产量预测系统，打造“一键游广西”智慧平台，南宁市依托超1000P算力基础设施和跨境人工智能创新合作平台，联合华为、润建等头部企业，打造面向东盟的产业高地，实现技术研发与跨境应用的协同突破。

未来需重点推进两类场景：特色产业升级，结合广西的农业、海洋经济等优势，开发智能农机、智慧海洋监测等应用，形成“人工智能+特色产业”的示范效应；公共服务赋能，拓展“人工智能+城市治理”“人工智能+公共服务”等场景，例如跨境数据流动试验区的建设，提升区域治理效率与民生服务水平。

三、构建“双循环”算力与数据生态，夯实基础设施

算力与数据是人工智能发展的两大基石。广西正积极融入国家“算力高铁”大通道，加快中国—东盟红水河新能源数据中心等重大项目建设，并计划于2025年底建成南宁国际通信业务出入口局，为跨境数据流通提供支撑。

在数据要素供给方面，需探索行业数据空间建设，推动政务、交通、医疗等领域数据开放共享，同时通过中国—东盟数据跨境流动试验区试点，破解数据主权与安全难题，为区域数字贸易提供制度保障。

四、深化东盟合作，打造开放型数字产业枢纽

广西依托地缘优势，积极捕捉新一轮科技革命和产业变革机会，加快推进数字广西建设，将东盟合作作为人工智能产业国际化的突破口。近两年，广西与东盟国家签订数字合作协议30余份，北斗导航、人工智能等技术在东盟加速推广。未来需聚焦以下方向：平台共建，推动中国—东盟人工智能联合实验室、跨境创新合作平台等载体建设，促进技术标准互通与成果转化；人才联动，加快东盟数字人才合作试验区方案落地，建立跨国联合培养机制，吸引东盟高端人才参与广西本土研发；产业协同，通过“数字丝绸之路”倡议，输出智能装备、智慧城市解决方案，同时引入东盟市场需求反哺本地技术迭代。

五、培育多层次人才与创新主体，激发内生动力

广西现有存续人工智能相关企业2447家，在南宁、柳州等地形成显著集聚效应。但还存在技术短板、人才缺口和生态薄弱核心瓶颈，特别是中小企业创新力不足。

需采取以下措施：梯度培育企业，通过专项基金、便利服务、税收优惠等政策，支持初创科技企业技术孵化，引导头部企业牵头产业链协同创新；人才引育并举，依托中国—东盟人才试验区，建立“高校+企业+科研机构”联合培养模式，同时优化人才落户、创业支持政策，吸引全球顶尖团队落户。

广西构建人工智能主导的现代化数字产业体系，既是响应国家战略的必然选择，也是区域经济转型升级的内在需求，更是实现跨越式发展的关键路径。通过“政策引领—技术突破—场景驱动—开放合作—人才支撑”五位一体的战略框架，实施创新驱动与开放合作“双轮联动”，广西有望在东盟数字经济发展中占据先机，为全国欠发达地区人工智能产业高质量发展提供“广西样本”。未来，需持续强化动态评估与风险防控，确保战略路径的可持续性与包容性，最终实现“智能红利”普惠于民、赋能于业。

基金项目：本文系2024年度广西科技界智库重点课题“广西面向东盟国家的产学研合作与交流机制研究”（编号：桂科协〔2024〕K-61）阶段性成果。