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2026-04-04
星期六
当前报纸名称:江苏经济报

领导干部提高应急处突能力需强化四种关键意识

日期:06-13
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版面:第T02版:理 论       上一篇    下一篇

应急处突能力是统筹发展与安全、应对风险挑战的核心能力,也是推进国家治理现代化的重要抓手。当前,国内外风险挑战交织叠加,传统与非传统安全威胁并存,党员干部必须以高度的政治自觉强化“未雨绸缪”的风险意识、“见微知著”的预判意识、“厚积薄发”的专业意识、“安不忘危”的危机意识,切实将思想自觉转化为行动效能,为党和国家事业的发展提供坚实支撑。

一、强化风险意识,夯实防范根基

强化风险意识是应急处突的逻辑起点。领导干部必须始终以“草摇叶响知鹿过”的敏锐性洞察风险,在“风起于青蘋之末”时提前布防,方能掌握主动权、避免陷入被动。第一,强化思想引领,树牢底线思维。思想是行动的先导,风险防控需从思想破冰入手,彻底摒弃“事后补救”的被动思维,积极拓宽工作视野,深入基层掌握实际情况、倾听民众诉求,从社会动态和民众反馈中捕捉风险苗头,从数据波动中敏锐察觉潜在问题,推动风险预防关口前移。领导干部需时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的高度警觉,将风险意识深植于日常决策之中,确保思想防线牢固不摧、风险防线坚不可破。第二,完善制度体系,织密防控网络。构建“横向到边、纵向到底”的风险排查机制,整合多部门信息资源,建立动态监测预警平台,实现风险识别精准化、评估科学化。注重跨层级跨领域协同联动,消除责任盲区,形成“一盘棋”防控格局。依托制度的刚性约束,推动风险防控模式由“运动式”向“常态化”转变,切实构建起坚实有效的制度防线。第三,压实责任链条,激发担当作为。明确党政主要领导负总责、分管领导抓具体的责任体系,细化风险防控责任清单,完善考核评价与问责机制。领导干部应勇于直面矛盾与挑战,善于在风险处置的实践中锤炼斗争本领,既要坚决杜绝“击鼓传花”式的责任推诿,又要防止“一刀切”式的盲目冒进,推动责任落实与风险化解同频共振、无缝对接,以实际行动和显著成效彰显政治担当和党性修养。

二、强化预判意识,抢占防控先机

增强预判意识是应急处突的关键步骤。只有精准预判风险的发展趋势,才能提前布局、精准施策,将风险控制在最低限度。第一,聚焦细节洞察,提升敏锐感知。风险的萌芽往往潜藏于细微变化,应充分利用大数据、人工智能等技术手段,建立智能化监测系统,对舆情动态、经济指标、社会热点等进行多角度分析,精确捕捉“弱信号”。通过建立“红黄蓝”风险分级制度,实现从现象描述到本质分析的提升,为科学决策提供精准支持。第二,深化系统分析,增强研判精度。坚持全局视野与专业视角相结合,运用情景推演、案例复盘等方法,科学评估风险传导路径与叠加效应。注重借鉴国内外先进经验,因地制宜制定差异化应对策略,既立足当下解决突出问题,又着眼长远完善防控体系,确保预判工作既有前瞻性更具操作性。第三,超前谋篇布局,健全应急体系。按照“平战结合、实战导向”原则,优化应急预案体系,明确分级响应标准与处置流程。定期组织多部门联合演练,重点检验指挥体系运转、资源调配效率与现场处置能力,通过实战化训练补短板、强弱项,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

三、强化专业意识,锻造过硬本领

提升专业意识是应急处突的重要支撑。只有具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,才能在复杂的局面中精准判断、科学决策。第一,深化理论学习,筑牢能力根基。坚持把政治能力与专业素养一体提升,系统学习公共危机管理、法律法规及新兴技术知识,通过专题培训、案例教学等方式,推动知识结构从“单一型”向“复合型”转变。注重在基层一线、重大任务中积累实战经验,形成“学习—实践—提升”的良性循环。第二,强化技术赋能,提升处置效能。有效利用区块链、云计算等技术优化信息共享机制,建立数字化指挥平台,实现风险处置全过程可视化、可追踪。组建涵盖法律、医疗、心理等领域的专家智库,为科学决策提供智力支持,确保应急处置既有速度更显专业。第三,立足战略全局,统筹发展安全。始终从政治高度把握风险本质,将应急处置与深化改革、推动发展有机结合。针对产业链安全、舆情生态等战略性领域,建立常态化风险研判机制,既有效化解当前矛盾,又为高质量发展清障护航,实现风险防控与经济社会发展互促共进。

四、强化危机意识,淬炼治理效能

增强危机意识是应急处突的心理基础。只有保持对危机的清醒认识,才能在危机面前保持冷静、果断决策。第一,快速响应,抢占处置先机。完善“第一时间”报告机制,构建多渠道信息收集网络,确保危机信息直达决策中枢。运用“分级分类”管理法,精准锁定核心矛盾,迅速调配资源形成处置合力,以最快速度控制事态发展,防止风险扩散升级。第二,科学决策,彰显政治定力。坚持“依法依规、民主集中”的原则,构建扁平化指挥体系,精简冗余的决策过程。在充分听取专业意见的基础上,统筹考量政治效果、社会效果与法律效果,确保决策既果断坚决又经得起检验,真正将制度优势转化为处置效能。第三,标本兼治,构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,健全危机后评估制度,深入剖析根源性问题,推动制度补缺、流程再造。通过建立风险案例库、开展警示教育等方式,将经验教训转化为治理智慧,实现“处置一件事”向“解决一类事”的跨越。

加强应急处突能力建设是新时代赋予领导干部的重大课题。只有将风险意识深植于心、预判意识付诸行动、专业意识转化为工具、危机意识提升为勇气,才能在风险挑战面前实现科学决策、果断应对。各级领导干部要深入贯彻落实总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感与“事事落实到位”的执行力,锻造应急处突的“铁肩膀”,为高质量发展筑牢安全屏障,为国家长治久安与人民福祉提供坚实保障。