“双带头人”在民办高校党支部组织力提升中的作用研究

党支部作为党的基层组织，是民办高校党建工作的重要载体，其组织力的强弱直接关系到党的教育方针的贯彻落实及高校的可持续健康发展。而民办高校由于其特殊的办学体制和管理模式，在党建工作上面临着诸多挑战，党组织作用弱化、党员凝聚力不足、党建工作与业务工作脱节等问题依旧客观存在，党支部组织力大为削弱。在这一背景下，“双带头人”制度的提出为提升民办高校党支部组织力提供了崭新的思路及方向。“双带头人”制度由同一人担任党支部书记和学术带头人，力求通过整合党建工作与业务工作，打破业务隔阂，以全面增强党组织的凝聚力和战斗力。本文以“双带头人”制度为切入点，探讨其在民办高校党支部组织力提升中的重要作用，以期为民办高校党建工作的创新发展提供有益参考。

一、推动党建与业务深度融合，破解“两张皮”难题

“双带头人”制度的核心在于基于党支部书记与学术带头人身份的重合，实现党建工作与高校核心业务的无缝对接。传统民办高校党建常陷入“形式化”困境，党组织活动与教学、科研等业务缺乏实质性的关联，业务割裂严重，一方面导致师生参与度低，另一方面使得组织效能弱化，党支部组织也受到连带影响。“双带头人”的独特身份使其能够从顶层设计层面打破这一壁垒，党支部书记作为学术带头人，可将党的政策方针融入学科发展规划，在科研项目立项、教学改革中强化党建引领，使党建工作成为业务发展的“助推器”而非“附加任务”。这不仅体现在目标设定上，更贯穿于日常工作中，生活与学术研讨的结合，将党员培养与师资队伍建设同步，将党的理论学习与专业能力提升并轨，逐步构建“党建引领业务、业务反哺党建”的良性循环，既提升了党建工作的实际价值，也有力增强了师生对党组织的认同感，党支部得以从“边缘部门”真正转变为推动高校发展的“核心引擎”。

二、强化组织凝聚力和政治引领力，重塑党组织权威

民办高校出于办学体制特殊的先天特点，其本身在工作中也经常面临党组织号召力不足、党员身份认同模糊等问题，而“双带头人”从顶层着手，发挥带头人的个人领导作用、带头作用及影响力，为党支部注入“软实力”。学术带头人本身在自身领域就具有较高的威望，而有了党支部书记的权力加持，其“双重身份”能赋予党建工作更强的说服力，如在主持科研项目、指导青年教师等业务场景中潜移默化地传递党的教育理念，在职称评审、人才引进等关键环节以党组织负责人的身份强调政治标准，推动业务发展与党的教育方针同向同行，协同发展。有了“权威叠加效应”，党支部方面也能更有效地凝聚师生群体，一方面借助学术带头人的专业地位，大量吸引优秀人才主动向党组织靠拢，另一方面，党组织依托于学术平台为师生提供成长强有力的支持，形成“以业务成就彰显党建价值，以党建资源赋能个人发展”的互动模式。由此，党支部顺利从传统的“管理型组织”升级为“服务型枢纽”，既巩固了政治引领的权威性，又增强了组织活动的吸引力，党支部组织力也能得以显著提升。

三、构建规范化长效机制，提升组织运行效能

“双带头人”制度是民办高校党支部规范化建设的重要保障，学术带头人具备较强的管理经验与资源整合能力是客观事实，因而能将学术团队的标准化管理思维充分引入党建工作，为提升组织运行效能源源不断地倾注活力。如借鉴科研项目管理制度优化党员考核体系，参照学术会议模式创新组织生活形式，利用学科建设经费完善党建基础设施，“学术管理基因”的植入使党支部工作逐步摆脱随意性和碎片化的泥潭，形成目标更加明确、流程更为清晰、考核更为科学的运行机制。同时，“双带头人”的身份使其能够统筹调配业务与党建资源，既可通过学术影响力争取校方对党建工作的经费支持，又能借助党组织渠道为学科发展争取政策倾斜，实现资源利用效率的最大化。该制度也在潜移默化中推动了党建队伍的可持续发展，学术带头人在培养青年学术骨干时同步考察其政治素养，为党组织储备兼具专业能力与政治觉悟的复合型人才，从根本上破解民办高校党建队伍“青黄不接”的困境，为民办高校党支部的长期发展奠定坚实的制度基础。

四、整合资源促进可持续发展，增强服务保障能力

“双带头人”中的学术带头人掌握着学科建设、科研项目等业务领域的核心资源，而党支部书记的身份则赋予其调动党建资源和政治资源的权限，双重资源整合能力使党支部能有力突破传统党建工作中“资源匮乏”的瓶颈。学术带头人可依托科研平台为党支部活动提供场地和经费支持，同时借助党组织渠道争取政策倾斜，将学科发展需求与党建目标有机结合，既显著提升了党支部的服务保障能力，又为民办高校的长期发展注入了稳定性。且“双带头人”能够统筹业务与党建目标，在人才引进、职称评审等关键环节强化政治标准与专业能力的双重把关，确保高校发展方向与党的教育方针高度一致，实现党支部对师生实际需求的快速响应，为民办高校破解“重业务轻党建”的固有矛盾打开突破口，使党组织真正成为服务高校发展、保障师生权益的坚实后盾。

五、结语

“双带头人”制度作为新时代高校党建工作的重要创新，在提升民办高校党支部组织力方面发挥着极为重要的作用。在实践中，“双带头人”制度的实施也不可避免地面临考核监督机制欠缺、人员岗位认知模糊等现实问题，而唯有从优化制度设计着手，加强“双带头人”的培养及选拔，方能有力推动党建工作与业务工作的深度融合，为高校的可持续发展提供坚强保障。

课题信息： 2024年3月中共广东省委教育工委关于对第三批广东省高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设推荐广州工商学院商学院教工第一党支部书记工作室（粤教工委组函〔2024〕9号）（项目编号：XM202411140007）