摘要：技能型社会建设是推动经济高质量发展的关键。江苏作为经济大省，加快推进技能型社会建设，可以为区域经济转型升级和高质量发展提供人才和技能支撑。当前，江苏职业教育改革与发展面临人才培养模式与产业需求衔接不够、校企合作深度广度不够、师资队伍实践创新能力不足等问题。本文分析了技能型社会建设背景下加强职业教育人才培养的重要意义，剖析了当前面临的主要问题，提出了以先进理念引领、深化产教融合、加强“双师型”师资队伍建设等对策建议，为新时代推动职业教育高质量发展、助力技能型社会建设提供参考。
关键词：技能型社会；职业教育；人才培养；江苏省
引 言
技能型社会是指技能人才规模宏大、结构优化、素质优良，技能人才价值取向和社会地位显著提升，技能导向的就业、选人、用人机制健全，尊重劳动、崇尚技能的社会风尚盛行的社会形态。加快建设技能型社会，是提高发展质量和效益、推动经济高质量发展的关键。江苏是传统制造业大省，近年来加快推进产业结构调整，打造现代产业体系，迫切需要一大批高素质技术技能人才。作为技能人才培养的主阵地，江苏职业教育如何紧扣技能型社会建设需求，深化教育教学改革，加快高层次技术技能人才培养，为区域经济发展源源不断输送高质量人才，具有重要理论价值和现实意义。对此，本文在梳理技能型社会建设对职业教育人才培养提出的新要求基础上，立足江苏实际，分析当前职业教育人才培养存在的问题，进而从创新人才培养理念、深化产教融合、优化“双师型”师资队伍建设等方面，提出优化人才培养策略，为新时代推进江苏职业教育高质量发展、助力技能型社会建设提供决策参考。
一、技能型社会建设背景下江苏职业教育人才培养的重要意义
（一） 促进区域经济高质量发展的战略需求
技能人才是支撑产业发展的第一资源，江苏作为制造业大省，正处在转型升级的关键阶段，迫切需要大批高素质技术技能人才。战略性新兴产业快速崛起，如物联网、生物医药、新能源等，对高层次专业技术人才需求旺盛。加强职业教育，着力培养能够驾驭新业态、新技术的专业技术人才，是应对产业急剧变革的关键举措。可见加快培养适应区域经济发展需求的高素质技术技能人才，是助推江苏加快建设制造强省、网络强省、创新强省的必然要求。只有切实加大高素质技术技能人才培养力度，才能为加快构建现代产业体系、推动经济高质量发展提供有力人才和技能支撑。
（二）提升产业工人技能素质的必然选择
产业工人是技能型社会建设的主力军。当前我国正加快建设制造强国、质量强国，迫切需要一支知识技能素质过硬的产业工人队伍。然而与发达国家相比，我国技能人才特别是高技能人才比重偏低，产业工人整体素质还不能完全适应高质量发展需求[1]。江苏作为制造业大省，这一问题尤为突出。江苏产业工人整体文化层次不高，高级工以上仅占6%左右，远低于发达国家30%的平均水平。江苏产业工人年龄偏大，适应新工艺、新技术的能力不足，远远满足不了智能制造、数字经济等新业态发展对知识型、技能型人才的需求。可见加大职业教育投入力度，深化人才培养模式改革，大规模开展产业工人职业技能培训，全面提升产业工人科学文化素质和操作技能水平，已成为推动制造业转型升级、助力江苏打造技能型强省的必然选择。
（三）推动职业教育现代化的内在要求
职业教育是培养高素质技术技能人才的主要途径，在技能型社会建设中具有基础性、先导性作用。但受应试教育影响，职业教育发展的地位和作用没有得到充分重视，人才培养质量与经济社会发展需求还不完全适应。现在，《国家职业教育改革实施方案》《江苏省职业教育改革实施方案》相继出台，为加快职业教育现代化提供了顶层设计和制度保障。江苏要牢牢把握职业教育发展的战略机遇期，加快推进人才培养、技术技能积累创新、社会服务能力提升等关键领域和薄弱环节改革，着力构建产教深度融合的技术技能人才培养培训体系，不断提高职业教育适应经济社会发展需要的能力，为建设教育强国、技能型社会作出江苏贡献。加快职业教育供给侧结构性改革，优化专业设置，创新人才培养模式，多形式开发技术技能人才资源，更好地服务我省经济结构调整和产业转型升级，为加快建设“强富美高”新江苏提供有力人才保障和智力支持。
二、江苏职业教育人才培养面临的主要问题
（一）人才培养模式与产业需求衔接不够紧密
当前，江苏职业院校在人才培养过程中，还存在专业设置与产业需求契合度不高、课程内容更新不够及时、实训条件建设滞后等问题，制约了技术技能人才培养质量的提升。一些职业院校专业设置还是“想开什么开什么”，缺乏市场需求调研，难以精准对接区域产业结构调整。此外，职业院校“工学结合、校企合作”的人才培养机制还不够健全，政行企校协同育人的合力尚未完全形成[2]。企业参与职业教育的主动性和积极性不高，学校与行业企业在专业建设、课程开发、师资培养等方面的合作还不够深入，在人才培养全过程中发挥的作用有限。总之，职业教育人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适配，难以满足经济社会发展对技术技能人才的需要。
（二）校企合作深度和广度有待进一步拓展
校企合作是职业教育的基本办学模式，是技术技能人才培养的关键环节。江苏地方政府和职业院校高度重视校企合作，采取了一系列扶持政策和改革举措。但从总体上看，校企合作的深度和广度还有待进一步拓展。合作企业在学生实习实训中发挥的作用不明显，对学生专业能力与职业素养提升的贡献度不高。同时，受制于资金、场地等因素，部分中小微企业参与职业教育的意愿不强，参与的广度深度不够。江苏必须加快构建“政府搭台、行业指导、企业参与、院校主导”的校企合作办学新格局，以产教融合校企“双元”育人为突破口，充分调动行业企业参与职业教育的主动性、积极性，加快培养大批高素质技术技能人才。
（三）师资队伍实践能力和创新能力不足
“双师型”教师是职业教育的关键力量，在技术技能人才培养中起着至关重要的引领示范作用。近年来，江苏职业院校高度重视“双师型”教师队伍建设，开展教师赴企业实践、聘请能工巧匠进课堂等多种形式的培养培训，提升教师实践教学能力。但从总体上看，教师承担生产实践任务较少，实践能力培养的针对性不强，对学生动手操作能力培养的引领示范作用发挥不充分。此外，能工巧匠、企业高管等兼职教师比例偏低，发挥的作用不够，高水平“双师型”教师队伍建设还任重道远。总之，江苏要把加强职业院校“双师型”教师队伍建设作为推动职业教育高质量发展的重要抓手，建立健全教师到企业实践、接受企业实战培训的长效机制，着力提升教师的实践教学能力、专业服务能力和创新创业能力，为高素质技术技能人才培养提供强有力的师资人才保障。
三、技能型社会建设背景下江苏职业教育人才培养的优化策略
（一）“新”理念引领，质量标准高
加强技术技能人才培养，推动江苏职业教育高质量发展，必须树立新发展理念，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。要围绕国家和区域经济社会发展需求，以提高人才培养质量为主线，加快构建德技并修、工学结合的高素质技术技能人才培养体系。要健全专业动态调整机制，主动对接区域重点产业、战略性新兴产业，建立专业预警和退出机制，优化调整专业布局，重点建设一批高水平骨干专业和新兴专业，集群打造高水平专业群，增强服务江苏工业强基、产业强链能力[3]。要健全质量保证体系，制定紧扣生产一线需求的人才培养质量标准，建立常态化的教学诊断与改进制度，健全毕业生职业发展状况调查反馈机制，引入第三方评价，促进人才培养质量持续改进和专业建设良性发展。要加大国际标准引进力度，参与制定国际认可的行业企业人才培养标准，推动一批骨干专业对接国际先进标准，全面提升人才培养国际化水平。
（二）“产”教融合深，协同育人强
深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是新时代职业教育改革发展的必由之路。要建设产教融合型企业，鼓励支持企业深度参与职业教育，联合职业院校共同开发紧贴市场需求的专业标准、课程标准、教材资源。支持行业企业积极参与实践教学环节，通过项目引领、课题牵引等，带动专业教学紧跟生产实际、科技前沿和创新要求。要强化实习实训保障，建立政府、行业、企业、学校四方协调联动机制，提高学生实习实训岗位供给。建立实习实训信息对接平台，为学生提供精准高效的实习实训匹配服务。完善学生实习实训质量监管机制，将实习实训项目纳入人才培养方案，同步开展过程管理，确保实习实训规范有序、安全高效。
（三）“师”资建设优，双师素质精
教师是立教之本、兴教之源。要把师资队伍建设作为基础工作，着力建设一支高素质“双师型”教师队伍。要提升教师实践能力，落实教师定期到企业实践制度，开展多种形式的教师企业实践项目，促进教师及时更新知识技术、丰富实践经验，不断提升专业教学能力和实践动手能力。鼓励支持教师参加国家、行业、企业组织的教师技能大赛，搭建教师展示教学设计和操作技能的平台。要加强教师教学创新，以教学课题立项、教学成果评选等为抓手，鼓励教师积极开展专业教学改革与实践，加强信息技术在专业教学中的应用，重点培育一批在教学方法改革、实践教学创新等方面成果突出的优秀教师。要优化教师评价激励，建立健全“双师型”教师评聘考核制度，突出实践教学业绩和创新成果，激发教师投身教学、潜心育人的动力[4]。拓宽教师职业发展通道，畅通技能型教师晋升渠道。在岗位设置、绩效工资分配、评先评优等方面，向关键岗位、生产一线倾斜，让“双师型”教师特别是一线实践教学教师实现体面而有尊严的发展。
结 语
江苏职业教育要立足新发展阶段，加快构建高质量技术技能人才培养新格局。要坚持党的全面领导，落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观教育贯穿人才培养全过程。要紧扣技能型社会建设需求，突出培养学生扎实的专业技能和过硬的职业素养。要推进教育教学改革创新，更好地满足学生多样化学习需求。要积极推行校企合作，借力共建“一带一路”，服务国家区域重大战略。面向未来，江苏职业教育要深入贯彻党的教育方针，加快推进职业教育高质量发展，为加快技能型社会建设、全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
参考文献：
[1]武辉.技能型社会视域下职业教育“中高本衔接”人才贯通培养:价值、困境与路径[J].职业技术教育,2024,45(29):17-21.
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[3]王斌贝.技能型社会建设背景下传统手工艺人才培养的新思考[J].教育与职业,2024,(06):105-111.
[4]姜文魁.数字化转型背景下职业教育新商科人才培养研究[J].教育与职业,2024,(07):109-112.
基金项目：江苏省社科应用研究精品工程课题《技能型社会建设背景下江苏职业教育人才培养研究》研究成果，项目编号24SYC-214