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2026-04-08
星期三
当前报纸名称:江苏经济报

领导干部科学决策能力的提升路径?

日期:03-28
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版面:第T05版:理 论       上一篇    下一篇

科学决策能力是党员领导干部履职尽责的重要本领,直接影响政策实施效果、群众切身利益和国家长远发展。站在新的历史起点上,面对复杂的国内国外形势,在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾时,唯有通过系统化的能力建设,才能确保决策的科学性、前瞻性和实效性。各级领导干部必须扎实理论功底、深入调查研究、勇于直面问题、加强研究论证、用好辅助决策,从实际出发,按照客观规律做决策,坚决防止“凭经验”决策、“拍脑袋”决策、“一刀切”决策,切实提高决策的科学性,确保不出现决策失误或者出现失误后结果可控。

一、扎实理论功底,为科学决策打牢基础。

理论是实践的先导,思想是行动的指南。掌握了科学理论,就能心明眼亮,做决策就更有方向、更有底数、更有招法。新时代党员干部要深刻认识到,科学决策的根基在于理论素养的系统提升。要坚决破除经验主义倾向,构建涵盖政治、经济、法治等领域的复合型知识体系。特别要注重在乡村振兴、数字经济、人工智能等前沿领域深化理论认知,将马克思主义基本原理与具体工作实践深度结合,切实解决“学用两张皮”问题,使理论真正成为决策实践的“导航仪”。

二、深入调查研究,为科学决策建强支撑。

决策离开调查研究,就变成了无茎之草,根本立不起来。党员干部要秉承“深、实、细、准、效”的调研原则,建立“重点课题揭榜制”“难点问题包保制”等工作机制。坚持采用“四不两直”方式深入基层,既看“门面窗口”,更察“后院角落”;既听“点赞好评”,更问“痛点堵点”。要构建调研成果“采集—分析—转化”全链条机制,对收集的民情数据实行分类编码管理,建立重大建议立项督办台账。特别要防止“调而不研、研而不用”的形式主义,通过量化评估调研成果转化率,确保每项调研都能转化为务实管用的决策依据。

三、勇于直面问题,为科学决策指明方向。

直面问题,是做好一切工作的基础。遇到问题绕着走,避重就轻,决策就容易下偏,事物的发展就可能事与愿违。成功是多方面的,当今时代想干事的干部越来越多,能干事的干部也越来越多,但归根结底还是落脚在“干成事”上,而“干成事”首先就是要做到“直面问题”。党员干部要勇于直面问题,迎着问题走,要坚持在成长过程中,既要接受鲜花与掌声,又要接受群众监督与批评。要建立常态化问题排查机制,运用SWOT分析法系统梳理发展中的显性矛盾和潜在风险。要构建“基层观测点+网络舆情站+信访数据库”三位一体的问题预警系统,对群众反映集中的问题实行挂牌督办。要建立决策效果反向评估制度,通过第三方机构开展政策社会影响评估,将群众满意度作为核心考核指标,让每项决策都经得起历史检验。

四、加强研究论证,为科学决策筑牢防线。

研究论证是科学决策的重要环节,只有通过深入的研究分析和严谨的多维论证,才能确定决策观点和主张的必要性、可行性和可靠性,从而得出最合理的决策方案。党员干部要建立“专业预审+利益协商+法律把关”三重论证体系,重点强化政策关联性、可持续性评估。推行重大决策沙盘推演机制,设置经济承受力、社会接受度等核心验证指标。要组建跨领域专家论证专班,建立“多方案比选+压力测试+情景模拟”的协同攻关模式。完善政策实施动态监测平台,对执行偏差超过预设阈值的事项启动自动预警。建立决策修正快速响应机制,实行“发现问题—分析症结—优化方案”72小时闭环处置,确保决策调整及时精准。

五、用好辅助决策,为科学决策提质增效。

随着时代的发展,决策的复杂性、困难度远超以往,辅助决策的作用越来越凸显。要推进政务数据跨部门归集共享,构建智能决策支持系统的“数据中台”。规范人工智能在方案生成中的应用边界,建立“算法建议—人工核验—集体决策”的人机协同流程。严格执行民主集中制决策规程,细化“三重一大”事项实施细则,推行决策过程电子留痕管理。建立政策后评估指标体系,重点检验经济效益与社会效益的协同度。实施决策质量年度白皮书制度,将评估结果与领导干部绩效考核直接挂钩,倒逼决策责任落地落实。

科学决策能力的提升是一项系统工程,需要理论、实践、问题意识、论证深度和技术手段的协同发力。党员领导干部既要有“登高望远”的理论视野,也要有“解剖麻雀”的调研功夫;既要保持“刀刃向内”的问题自觉,也要秉持“如履薄冰”的论证严谨;既要善用“数字赋能”的技术优势,也要坚守“人民至上”的价值立场。唯有将五个维度有机统一,在“学与用”“调与研”“破与立”“证与行”“技与道”的辩证互动中持续精进,才能真正把科学决策能力转化为推动高质量发展的实际成效。这既是新时代对领导干部的能力要求,更是对初心使命的忠诚践行,需要以“永远在路上”的执着常抓不懈、久久为功。