公民教育对我国思想政治教育的启示

公民教育有着深厚的历史渊源和较为成熟的组织架构，“自由”“平等”“博爱”的文化传统呈现公民教育的价值内核。公民教育突出人权原则，注重实践活动，建立社会参与机制，注重政府、学校、家庭和社会共同参与，具有鲜明的特色。公民教育对我国思想政治教育发展具有启示作用，我国思想政治教育可以跨学科进行整合、重视社会实践，培养实践能力和重视思想政治教育中校内校外力量协调的作用，以提升我国思想政治教育实效性。

一、公民教育的内容

第一，人权教育。人权教育不仅涉及人的权利与义务，让人明白权利与义务的关系，还要培养公民尊重人权的意识。人权教育是法国公民教育的一个重要内容，主要是让学生学习1789年法国大革命时期颁布的《人权宣言》。作为人权学说的首创国，法国的人权教育在公民教育中占据着重要地位，1988年“尊重人权”被纳入教育体系，成为公民教育的一个重要内容。人权教育不仅存在于课堂之中，更是渗透到各种各样的活动中。通过各种活动，让学生学会尊重自己和他人，了解人权的内容，为树立“自由”“平等”“博爱”的人权理念奠定基础。

第二，民主生活教育。民主生活教育是公民教育的内容之一，公民教育的实施受到民主思想的影响，其主要有“新教育”“新大学同志会”，以及以布迪厄为代表的教育民主思想等。这些民主思想影响着民主生活教育，为它的发展提供理论基础。民主生活教育主要是通过“建立民主生活”，使学生在实践中获得关于民主的“良好体验”，进而形成民主作风，其主要目的是为以后的民主生活储备相应的知识、增强相应的技能及积累一定的经验。学校会通过角色扮演或者举办议员选举活动，让学生在课外活动中体验到民主生活，从而加强学生的民主观念，体验行使民主权利。

第三，国家政体教育。国家政体教育就是通过公民教育课程让学生了解政治制度和历史，从而增强学生的爱国情怀和民族自豪感。国家政体教育主要是为了让学生学习政治合理性知识和培养学生的政治参与意识，熟悉国家制度的运转，了解国家法律体系。通过国家政体教育，帮助学生认识政治制度和国家机关的作用，形成热爱国家和历史自豪感等价值观念。在公民教育的过程中，要求学生以公民身份参与实践活动，了解相关的政治制度，成为一名合格的公民。

第四，伦理道德教育。在公民教育体系架构中，伦理道德教育始终占据着重要地位。伦理道德教育侧重于学生的品德教育，培养学生的博爱、宽容、善良等品格。在小学教育阶段，从1923年至1977年，法国政府以明文法规的形式，强调学校公民教育必须坚定不移地致力于培养学生善良、诚实、勇敢等基础性道德品质。

二、公民教育的特点

第一，突出人权原则。“人权至上”是从法国大革命时期承袭至今的政治口号，可以说是各国公民教育的核心理念之一，无论是学校还是社会都十分重视公民充分自治的权利。在学校层面，学生通过民主选举产生学生代表，这些代表能够积极参与校内管理，并有效传达学生的意见与需求至学校管理层，这一过程在潜移默化中培养了学生的民主参与意识。从社会参与的视角来看，各类公民教育活动的实施均围绕着公民角色的形成来展开，这些举措在很大程度上反映出公民教育“以人为核心”的价值取向。

第二，建立社会参与机制。为了有效开展公民教育，建立了相应的三位一体的联动合作参与机制，制定了一系列相关法律，以确保和鼓励公民进行社会参与。公民教育形成了政府指导、学校教育、社会参与的公民教育体系。公民教育之所以取得一定成果，离不开国家督导的统一管理制度。法国政府历来重视公民教育，出台了一系列的政策来指导公民教育。例如，1881年至1982年间颁布的《费里法案》、1947年的《朗之万-瓦隆教育改革方案》、1975年的《哈比改革法案》。进入21世纪，法国颁布了“道德和公民教育项目”和“新共同基础”，为公民教育的发展奠定了基础。

三、公民教育的启示

第一，跨学科整合进行施教。学校的公民教育是一个全面的、复杂的项目，其具体实施主要是通过“学校—家庭—社会”三维立体网络来完成的。在课堂教学中，主要表现为以公民教育课程为核心，积极开展跨学科的渗透性综合教育活动。与之相对照，我国思想政治教育长期以来主要是依赖思政课教师开展，忽视其他学科教师参与其中，对各学科体系之间的内在联系与有效衔接，缺少深入且全面的考量。因此，我国思想政治教育需要跨学科整合进行施教，充分利用各学科来提升学生的思想品德素质。思政课教师应不断调整教育方法，丰富教育形态，根据教学内容和学生发展规律因材施教。对于教师自身素质而言，不仅需要具备扎实的本学科基础知识，还需要学习其他学科的知识，利用教育学、心理学等学科知识来提升自身的专业素养。思想政治教育的实施，需要充分调动其他学科教师，在潜移默化中影响学生，提升学生的素质，为实现中华民族伟大复兴培养高素质人才。

第二，重视思想政治教育中校内校外力量协调的作用。我国思想政治教育在力量分配上存在一定失衡。学校教育力量在整个思想政治教育体系中占据主导地位，班级课堂教学的影响力又显著强于学校活动。这种力量的不均衡致使学生所获取的思想政治教育知识带有应试倾向，在社会适应性方面存在不足。反观法国在公民教育过程中构建起多方社会力量参与的教育体系，为我国协调各方力量共同推动思想政治教育课程实施提供了有益参考。通过具有实践特性的活动方式，协调班级、学校和社会等多方力量在学生素养培育中的作用，不仅能增强思想政治教育的趣味性、提升学生的社会参与度，还能使学生将所学知识有效运用到实际生活中，促进学生情感、态度、价值观与知识和能力的协同发展，进而培养学生在思想政治教育领域的必备品格和关键能力。我国可借鉴法国经验，进一步优化思想政治教育力量布局，推动思想政治教育迈向更高水平。